ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ В САНКТ - ПЕТЕРБУРГЕ
тел 8 (812) 715-95-67
 Юристы       Конференция       Библиотека       О спаме       Авторизация   
Пользовательский поиск
   Конференция
Все темы
Задать вопрос!
Авторское право
Вопросы наследования
Гражданское право
Долевое строительство
Жилищное право
Жилые помещения
Земельное право
Налоговое право
Нежилые помещения
Семейное право
Уголовное право, ИТУ
   Библиотека
Москва
Санкт-Петербург
бизнес
документы
законы
земля
инвестиции
инновации
ипотека
лизинг
махинации
налоги
недвижимость
обзоры
политика
рынок
финансы
экология
экономика
прочее
   Реклама  от Google



>  Экономика на современном этапе

Экономика спорит с темпами реформ

Реальные денежные доходы населения России выросли в 2002 году почти на 9%. Сегодня это не кажется чем-то особенным. Но в 2001 году, когда речь шла о 6%, мы говорили, что 6% - это хороший показатель, заявил на очередном заседании кабинета министров председатель правительства Михаил Касьянов.

По его словам, рост валового внутреннего продукта в этом году составил 4%, импорт вырос на 12%, а инвестиции - "всего на 3%".

Говоря же о задачах на следующий год, премьер-министр указал на необходимость проведения административной реформы. Преобразования в этой сфере намечены на 2003-й - первую половину 2004 года.

Из того, что не удалось сделать в уходящем году в сфере экономики, предмет особых забот кабинета министров - банковская реформа. Говоря о ней, премьер отметил, что усилия правительства по развитию банковского сектора "принесли положительные результаты". Но, тем не менее, этому вопросу уделялось недостаточное внимание.

По мнению М.Касьянова, правительство "опоздало года на два с активной деятельностью в банковском секторе", который должен обеспечивать "приток капитала, формирование инвестиционных потоков, кредитование реального сектора и физических лиц для успешного развития различных секторов экономики".

В настоящее время в России функционируют около 1300 банков. По уровню капитализации и предоставлению кредитов банковский сектор уже превысил докризисные показатели 1998 года. Причем объем кредитов, выделенных физическим лицам, увеличился за уходящий год на 46% и составил 138, 5 млрд. рублей. Совокупная же величина активов банковского сектора увеличилась на 20% и составила 3, 799 триллиона рублей. Объем банковских вкладов населения в стране за уходящий год увеличился на 36% и составил 921 млрд. рублей.

В то же время премьер с сожалением констатировал, что "развитие банковского сектора идет с отставанием от общего реформирования в области экономики". По его словам, "это чувствуется в показателях, характеризующих итоги экономического развития банковского сектора, который является узким местом".

У российской банковской системы остаются две основные проблемы - недостаточная прозрачность деятельности банков и высокий уровень просроченной задолженности (49 млрд. рублей). При этом в Минфине с неудовлетворением подчеркивают, что соотношение банковских активов к ВВП в России в 2 раза ниже, чем в странах с переходной экономикой, и в 3 раза ниже, чем в странах с развитой экономикой.

Банковская реформа, которая будет осуществлена в основном в 2004-2005 годах, должна привести к серьезной консолидации банковской системы. При этом ведущую роль в ней будут играть крупные частные банки, в том числе - и иностранные, такое мнение высказал в этой связи заместитель председателя Центробанка Олег Вьюгин.

По его словам, банковская реформа должна состоять, прежде всего, в создании новой системы требований и критериев, применяемых к банкам России. В настоящее время надзор за банками "лишь фиксирует текущее состояние работы банка", отвечая на вопрос - "благоприятно или нет? ". Банковская же реформа в результате приведет к "более глубокому контролю за работой банков". Функции надзора, отметил О.Вьюгин, по-прежнему должны быть сосредоточены в структурах Центробанка.

Еще одной составляющей банковской реформы, по мнению специалиста, станет создание Фонда страхования депозитов. Соответствующий закон должен быть принят в следующем году. Работа же такого Фонда должна привести к "ликвидации монопольного положения Сбербанка". А также повысить конкуренцию на рынке банковских услуг.

Все это, как считает зампред Центробанка, приведет к некоторому "отсеву банков", которые по результатам своей работы не в состоянии будут участвовать в фонде страхования депозитов. В конечном же итоге банковская реформа создаст "нормальную конкуренцию в этом секторе услуг, от чего выиграют только граждане".

Опираясь на опыт развития экономики в уходящем году, правительство намерено продолжить работу по упорядочению налогов. В частности, предложения по снижению единого социального налога (ЕСН) будут окончательно подготовлены в январе - феврале 2003 года. По словам заместителя министра финансов Сергея Шаталова, наиболее вероятным является предложение "резкого снижения ЕСН" - на 5%.

Замминистра также сообщил, что в ближайшей перспективе будет пересмотрен и налог на имущество физических лиц, который в настоящее время "не покрывает расходов на его администрирование". Этот налог может быть заменен налогом на недвижимость. Но в любом случае принятые изменения "серьезного ущерба гражданам не нанесут".

Следует особо подчеркнуть, что имущество - это не только жилье, но уже сейчас - фабрики и заводы. Именно это имущество и будет облагаться по максимальной ставке. Жилья же физических лиц такая высокая ставка не коснется.

Налог на добавленную стоимость, по мнению С.Шаталова, скорее всего, будет снижен в 2005 году. Связанное с этим так называемое "выпадение доходов" как для федерального, так и для региональных бюджетов может быть компенсировано за счет пересмотра имущественных налогов, которые могут принести дополнительно 20-25 млрд. рублей. В частности, в настоящее время рассматривается предложение о повышении максимальной ставки имущественного налога.

В конце января следующего года правительство рассмотрит программу налоговой реформы на 2004-2005 годы. А пока М.Касьянов обратил внимание, что до сих пор не выработаны предложения по повышению эффективности расходов, хотя без этого трудно говорить о снижении налогов. Премьер также призвал выработать предложения по стимулированию жилищного строительства. Он подчеркнул, что эта сфера является двигателем всей экономики.

Н.Славина, С.Яковлев ЭКОНОМИКА СПОРИТ С ТЕМПАМИ РЕФОРМ. // Индустрия-Инженерная газета (Москва).- 27.12.2002

   Объявления
© 2010  Интернет-агентство Laws-Portal.Ru