Самая наболевшая проблема нашей действительности - кризисное состояние российской экономики. О путях ее оздоровления сегодня идут бурные дебаты на всех политических уровнях. Острую дискуссию в прессе вызвало открытое письмо к Президенту РФ, подписанное директорами крупных предприятий, известными учеными, промышленниками и предпринимателями во главе со Львом Черным, выступившим недавно в газете "Труд" со статьей "Пикник на обломках".

Основные положения "Обращения" промышленников: необходимость выработки новой экономической стратегии, усиление государственного регулирования, возрождение реального сектора экономики, развитие и укрепление федерализма.

Своим мнением по этим и другим наболевшим проблемам делится член Совета Федерации, Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики Александр ВОЛКОВ.

- Я никогда не был сторонником нерегулируемого и неуправляемого рынка. То, что нам было предложено, не существует на практике ни в одной стране. Везде государство регулирует основы экономики и развитие своих территорий.

Четыре года назад, когда я стал первым руководителем Удмуртской республики, пришлось задаться вопросом: где взять деньги для пополнения бюджета и что его наполняло раньше? Во-первых, нефтяной комплекс на 30 процентов, во-вторых, производство автомобилей на столько же.

Еще 24 процента в бюджет давало вино-водочное производство. Но к 1995 году эта статья доходов составляла уже всего 4 процента. Что, пить стали меньше? Нет, даже больше! Просто на каждом углу начали продаваться спиртные напитки неизвестного происхождения. Удмуртское руководство взяло это производство в свои руки, и всего за год мы увеличили поступления в бюджет от ликеро-водочной продукции в 5 раз!

Просто мы запретили продавать любую завозимую спиртную продукцию по ценам ниже той, по которой продавали свою. Во-вторых, мы увеличили собственное производство более чем вдвое. Но, сколько бы мы ни делились своим опытом, сколько бы ни поднимали этот вопрос на самых высоких уровнях , государство так и не установило монополию на ликеро-водочную продукцию. И сегодня государство не получает эти деньги в российский бюджет, и они опять идут в карманы дельцов черного рынка.

- То есть политика экономического радикализма, "диктатуры" свободного рынка, по-вашему, не оправдала себя?

- Настоящего рынка у нас нет, а то, что происходило в стране эти десять лет, рынком назвать нельзя. Сам факт того, что бюджет России уменьшился в десять раз, что население страны стало жить в несколько раз хуже, что Россия стала страной третьего мира, - красноречиво это подтверждает. Поэтому курс на беспредельно свободный рынок я считаю не просто ошибочным, но и опасным.

Нам в Удмуртии тоже говорили: в акционерные общества вы не лезьте, в местное самоуправление не лезьте, не сможете ни контролировать, ни регулировать. Но мы сняли несколько директоров самых крупных акционерных обществ. За что? Ну, к примеру, рабочие какого-то завода - акционерного общества - полгода не получают зарплату, среднемесячную в 600 рублей, а у директора этого завода зарплата - 26 тысяч! И он мотивирует это тем, что таково решение собрание акционеров! Такого беспредела в нашей жизни достаточно.

Мы забыли, что такое ответственность. Надо восстанавливать управление экономическими процессами , государственное регулирование. И это не будет возвратом к старому, это просто восстановление порядка.

- Но ведь нельзя отрицать и того, что рыночные отношения принесли свободу выбора, свободу деятельности, научили многих людей действовать самостоятельно? Ведь и предприниматели не все думают только о наживе, многие создают новые рабочие места, развивают производство, не так ли?

- Да, но только как эту свободу использовать? У нас есть электромеханический завод, чисто оборонного назначения. И когда снизилось количество оборонных заказов, руководство предприятия не сумело сделать ничего другого, как уменьшить численность работающих вдвое, ликвидировать весь ассортимент гражданской продукции и отправлять рабочих по полгода в неоплачиваемые отпуска, в то время как сами по-прежнему получали высокое жалованье.

Когда мы на комиссии по оперативным вопросам рассмотрели эту ситуацию, то сменили руководителя. Новый руководитель за год ликвидировал полугодовую задолженность по зарплате, за три года раскрутил широкую гамму гражданской продукции, которая продается по всей России, и только за прошлый год набрал более тысячи работников. Теперь завод работает в две-три смены, люди получают каждый месяц вовремя, без задержки, среднюю зарплату 1200-1400 рублей, и у меня нет нужды смотреть, какую зарплату получает директор.

Да, пусть он получает много, но зато вокруг себя он создал группу единомышленников, которые думают о своем предприятии и о своем отечестве. И таких примеров я могу привести немало.

- Сегодня многие, и в частности промышленники, говорят о том, что пора на государственном уровне решить вопрос о новом стратегическом направлении нашего развития.

- Везде в мире, в высокоразвитых промышленных странах, экономика регулируемая, любые крупнейшие частные корпорации в той же Японии и Америке находятся под контролем государства.

Я был в Японии и разговаривал с правительственными чиновниками. Так, японское правительство обеспокоено тем, что за последние два года внутренний валовой продукт прирастает всего на 2-3 процента вместо 7-8, как обычно. Правительство объявляет, что эти два года были годами депрессии, и сразу начинает разрабатывать государственную программу.

После этого я посетил автомобильный завод "Мицубиси", и его директор мне пожаловался, что правительство ему спустило директиву увеличить объем производства на 5 процентов, при этом не сократив ни одного человека. То есть какие бы новые технологии и роботов он ни применял, если происходит сокращение рабочих мест за счет улучшения технологий, он должен думать, куда этих людей использовать, чтобы не увеличивать безработицу.

Я удивился: вы же частная компания, можете этого не делать. А он возразил: правительство всегда найдет способы повлиять на меня, чтобы мне неповадно было игнорировать программные установки моего правительства.

Вот вам и роль государства. Оно бизнесмену не диктует, что и как делать, когда пахать и сеять. Оно просто указывает, что должно быть на финише .

- Интересный пример. Но возможен ли такой же диалог властей и предпринимательства в нашей стране?

- Сегодня путем неконтролируемой процентной ставки в течение года можно вымыть оборотные средства у любого предприятия. Кто, кроме государства, может установить процентную ставку рефинансирования? А ведь сегодня самый гениальный человек при такой ставке сделать ничего не сможет. Купить новое оборудование, чтобы запустить новое производство, нельзя, и пытаться бесполезно. Никогда такой рентабельности не будет, чтобы кредит по ставке 60 процентов годовых вернуть, даже при самом выгодном проекте. И так везде.

Возникшая еще в гайдаровские времена проблема цепочки неплатежей до сих пор никак не решается. Почему? Значит, это кому-то выгодно, кто-то на этом зарабатывает. Цепочка неплатежей, в свою очередь, породила систему взаимозачетов, на которой тоже зарабатывают. Не надо стоять у станка, не надо ничего производить, деньги и так будут. И опять здесь проигрывает сам производитель.

У нас сегодня очень слабое государство. И оно позволило задавить собственного товаропроизводителя. Появившиеся после 17 августа условия дали возможность оживиться некоторым секторам экономики, в частности, птицеводству. Многие фабрики, наконец, начали работать. Но нужна в целом государственная политика по поддержке производственного сектора экономики.

Нас долгие годы держит на крючке Международный валютный фонд. Я считаю, что мы могли бы обойтись без его кредитов. Государство могло бы выпустить внутренний заем, привлечь внутренние кредитные ресурсы и запустить за счет этого свое производство. Условия, диктуемые нам МВФ и невыгодные нам, преподносятся как подготовка нас к интеграции в мировую экономику.

Но какая интеграция с нашим-то качеством? Мы неконкурентоспособны, и это следует понимать. Нам нужно выработать стратегические программы собственного развития на 5 - 10 лет. Губить отечественное машиностроение, сворачивать автомобильное производство из-за того, что наш автомобиль хуже импортного - это неправильно. Производство надо поднимать. Иначе мы однозначно превратимся в убогую страну, в придаток сырьевого западного рынка.

- Нет ли сейчас в связи с тяжелым экономическим положением опасности распада Федерации?

- Я сердцем не могу поверить, что Россия может распасться. Но умом понимаю, что опасность такая существует - из-за слабости руководства страны, слабости Центра. По этим же причинам развалился и Союз. Центр должен быть сильным, только это сможет укрепить Федерацию.

Беседу вел Юрий Филатов

Объявления