ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ В САНКТ - ПЕТЕРБУРГЕ
тел 8 (812) 715-95-67
 Юристы       Конференция       Библиотека       О спаме       Авторизация   
Пользовательский поиск
   Конференция
Все темы
Задать вопрос!
Авторское право
Вопросы наследования
Гражданское право
Долевое строительство
Жилищное право
Жилые помещения
Земельное право
Налоговое право
Нежилые помещения
Семейное право
Уголовное право, ИТУ
   Библиотека
Москва
Санкт-Петербург
бизнес
документы
законы
земля
инвестиции
инновации
ипотека
лизинг
махинации
налоги
недвижимость
обзоры
политика
рынок
финансы
экология
экономика
прочее
   Реклама  от Google



>  Земля: земельный рынок, подборка документов

Целинные пролежни

Смольный вынужден предпринять очередную попытку по освоению новых городских территорий. Иначе - нельзя: объемы возводимого жилья не повысятся, и отчисления на развитие инфраструктуры не умножатся. "Новые" земли оказались хорошо забытыми старыми.

Власть устремилась к новым рекордам жилищного строительства: 2 млн кв. м приказано сдать уже в этом году. Потом - хочется больше. На "уплотнительной застройке", как на загнанной кобыле, к вожделенным цифрам будет не доскакать. Споткнемся. Посему освоение новых территорий объявлено в Смольном приоритетной задачей. Ныне разрабатывается комплексная программа подготовки территорий для жилищного строительства на 2004-2010 годы. Есть желание в июне ее утвердить и затем приступить к реализации задуманного.

Освоение "целины" запланировано на Юго-Западе (200 га, западнее парка им. Ленина и в Приморской части Красносельского района), в Северо-Приморской части (210 га, восточнее Лахтинского залива, между Богатырским проспектом и Сестрорецкой линией железной дороги) и в так называемой "Северной долине" (202 га, севернее Суздальского проспекта между Шуваловским парком и промзоной "Парнас").

Долина иллюзий

Прежняя администрация также пыталась заниматься развитием территорий, в том числе и этих. Не всегда получалось. В городском бюджете средства на эти цели практически не предусматривались, власть предпочитала искать деньги на стороне. Иногда везло. По отдельным проектам (130 квартал, деловая зона "Пулково-3", Каменка) иностранные банки предоставили кредиты. Город на эти деньги нанимал подрядчиков и проводил инженерную подготовку. После чего территория разбивалась на лоты и продавалась застройщикам на торгах, а с вырученных денег производился расчет с кредиторами и подрядчиками.

Обустроить территорию "Северной долины" также пытались по данной схеме.

В конце 1990-х велись переговоры со Всемирным банком, затем с "Чех Экспорт банк" о предоставлении кредитов. Безуспешно. Первоначально, кстати, планировалось в "Северной долине" построить коттеджный поселок. Теперь - нет. Случилась обратная реакция: качество перешло в количество. Власть настаивает на многоэтажном строительстве, желая возвести здесь 1,1 млн кв. м жилья для 45 тыс. человек.

Поле чудес

На Юго-Западе массовую застройку тормозили несколько иные причины - финансово-экологического свойства. Другими словами, денег на завершение строительства Юго-Западных очистных сооружений с 1995 года не было. Недавно при участии скандинавских партнеров удалось "расконсервировать" объект. В следующем году обещано запустить станцию в эксплуатацию. После чего начнется строительство жилья. Предполагается, что Юго-Запад "прирастет" на 2 млн кв. м.

Самый большой "жилищный потенциал", как считают члены правительства, у территории в Приморском районе. В кварталах 56-59 СПЧ к 2010 году планируется построить более 3 млн кв. м. Сейчас здесь распростерлась Приморская свалка (1,5 млн куб. м мусора). Идея о застройке этой территории витает еще с советских времен. Первоначально предполагалось вывезти свалочные массы оттуда, как говорится, подальше... в один из городских поселков.

С 2001 года вынашиваются планы о локализации и консервации. Так дешевле и спокойнее. Пока, собственно, проект на стадии "локализации и консервации" и пребывает. Ибо финансируется из городского бюджета.

Язык и детали

Параллельно во время обсуждения планов по развитию территорий членами правительства был изобретен еще один способ финансирования инженерной подготовки. Логическая цепочка, которая привела к его рождению, удивительно проста: если брать кредиты - сложно и невыгодно, и если в бюджете в достаточном объеме денег на эти цели нет, то осваивать земли целесообразно за счет застройщиков. Все как при прежней схеме, но с одной незначительной поправкой: продавать на торгах будут земельные участки без инженерной подготовки. После чего застройщикам будет велено некоторое время подождать, пока власть на вырученные деньги не обустроит надлежащим образом территорию. Разумеется, проектно-изыскательские работы - дело святое. Администрация готова вложить бюджетные средства, чтобы подготовить участки к торгам.

Потенциальные участники аукционов отнеслись к "новым способам" сдержанно. В частности, президент холдинга "РОССТРО" Александр Макаров заметил: "Меня как девелопера устроит любая схема, которая позволит получить достаточную эффективность проекта". В переводе на язык Смольного это звучит примерно так: пока неизвестны детали, рассуждать о чем-либо преждевременно.

Контекст - Новая земля

Услышав до боли знакомый клич: "Цели ясны, задачи определены, за работу, товарищи!", инвесторы замерли в ожидании. Никто не спорит с тем, что лучше продавать участки без инженерной подготовки, чем не продавать вообще. Но вопросов у застройщиков пока больше, чем ответов. Детали не проработаны, перспективы туманны, да и процедура торгов еще не определена. Власти обещают раскрутить маховик торгов к лету. Но сомнения в том, что удастся запустить этот процесс "с колес", есть. Неясно также, кого винить, если в течение длительного времени после продажи участка, территория так и не будет обустроена. Ведь конкретные сроки на инженерную подготовку после получения долгожданных средств от застройщика пока нигде не прописаны.

Массовый ввод жилья обещан властью уже через три года, аккурат к следующим губернаторским выборам. Но если намеченные темпы жилищного строительства не будут достигнуты, исполнение громких политических обещаний может оказаться под вопросом. Здесь исторические аллюзии снова оказываются как нельзя кстати. Достаточно вспомнить, с каким энтузиазмом советское государство зазывало молодых строителей коммунизма на неосвоенные целинные земли и что из всего этого вышло... Зато песня душевная осталась: "Вьется дорога длинная, здравствуй, земля целинная!" Будут ли воспеты новостройки на месте нынешней Приморской свалки и в каких художественно-стилистических формах, остается только гадать.

Впрочем, поживем-увидим. Рано или поздно новые дома на новых и хорошо забытых старых территориях обязательно вырастут. Разумеется, первое время после начала торгов приобретение земельных участков без инженерной подготовки можно будет сравнить с покупкой кота в мешке. Но этот риск в немалой степени оправдан. Ведь к тому времени, как мешки станут прозрачными, все коты уже могут быть разобраны.

Павел Черняков


Информация о статье:
Издание: "Бюллетень Недвижимости", №754
Дата публикации: 16.02.2004
Автор: Владимир Корсаков

   Объявления
© 2010  Интернет-агентство Laws-Portal.Ru