Клозетный вопрос в Петербурге или Уроки императора Веспасиана

История вопроса

Как говорит историография клозетного вопроса советского-постсоветского периода, с 1990 года строительство новых туалетов в Санкт-Петербурге было прекращено, а существующие было позволено приватизировать и перепрофилировать. По истечению 9 лет городская администрация начала проявлять первые признаки беспокойства по поводу массового закрытия общественных туалетов и даже запретила районным чиновникам выдавать разрешения на их перепрофилирование.
Приватизация и перепрофилирование продолжались.
Районной администрации было поручено разработать программу восстановления и развития сети общественных туалетов.
Приватизация и перепрофилирование продолжались.
Разбазаривать — не строить. Успехи в этом достигнуты небывалые: только за последние четыре года число общественных туалетов сократилось почти вдвое.

По данным ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (на сегодня — ответственного держателя клозетов), в городе по последним данным выявлено 322 туалета (эта цифра постоянно уточняется), из которых по назначению используется только менее 50%. По мнению генерального директора ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликса Кармазинова, большинство из оставшихся туалетов «носит антисоциальный и антигигиенический характер».

Варианты перепрофилирования — зрелище не для слабых, считает главный художник Санкт-Петербурга Иван Уралов: «Наша новая жизнь кардинально изменила функции почти всех бывших общественных туалетов. Причем, иногда непостижимые вещи происходят. На Большом проспекте был общественный туалет. Сейчас он сохраняет свои функции на одной половине помещения, а на другой — киоск, в котором торгуют продуктами!»
Этот список «непостижимых вещей» продолжили в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»: в кафе перепрофилированы бывшие туалеты на ул. Железноводской, 2 (Васильевский остров); Старо-Петергофский проспект, 27 (в настоящее время — кафе-бар «Рим»), на пр. Газа имеется аналогичное кафе и т.д.

Особенно увлекся перепрофилированием глава Центрального района г-н Антонов. Ситуация в его «приходе» сложилась практически безвыходная: на самый посещаемый туристами и самый плотный по проживанию район приходится 6 туалетов! Из них, по данным ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ни одного бесплатного. Практически все перепрофилированы в бутик, казино, кафе.
Не легче в Калининском и Красносельском районах, в которых осталось по одному туалету.
Этот «рекорд» перебил только Ломоносовский район, ни в активе, ни в пассиве которого не числится ни одного обустроенного отхожего места.
Тяжелейшая ситуация, по словам заместителя генерального директора ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Михаила Пробирского, в Курортном и Петродворцовом районе: «Там не туалеты, а выгребные ямы».
Самым благополучными по численности туалетов выглядят Московский, Адмиралтейский и Петроградский районы.

Гости города — не в счет

Как сказал И. Уралов, в западных странах достаточное количество общественных туалетов, однако проблема «Казанского собора» есть и у собора Святого Петра (Рим, Италия). Напряжение в этом вопросе снимается и за счет того, что там любой может воспользоваться туалетом в магазинах и кафе. Есть бесплатные туалеты и на всех вокзалах, морских портах, аэропортах. «У нас, как правило, они платные, — говорит И. Уралов. — Это меня удивляет».
По его мнению, семи-десятирублевая плата за «услуги» в биотуалетах (в центре города) — это высокая плата для основной массы жителей Санкт-Петербурга: «При этом даже руки негде помыть — три рубля было бы в самый раз». В Европе за относительно небольшую плату клиент получает парфюм, полотенце — сушилку и: даже музыку.

По словам заместителя генерального директора ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Михаила Пробирского, в настоящее время «Водоканал» разработал проект закона о целевой программе «Ремонт, реконструкция, эксплуатация передаваемых ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» общественных туалетов и строительство новых общественных туалетов» на 2002-2003 годы». Аналогичные программы будут разработаны на 2004-2009 годы (среднесрочная программа) и 2009-2012 годы (долгосрочная программа).
Бюджет первой (юбилейной) программы составляет около 240 млн. руб. Бюджеты среднесрочной и долгосрочной программ еще не просчитаны.

К 2009 году, согласно программе, в городе должно быть не менее 300 общественных туалетов, отвечающих современным стандартам.
К 2012 году, согласно долгосрочной программе, в городе должно быть нормативное количество общественных туалетов. Исходя из какой нормы? Вот тут вопрос интересный. «Водоканал» исходит из нормы — 1 туалетное место на 2500 человек. Но не человеко-посещений (то есть с учетом гостей), а численности населения. Исходя из этой нормы, на сегодня Санкт-Петербургу требуется около 400 туалетов. Концентрация туалетов, уверяют в ГУПе, будет распределяется с учетом посещаемости района.

Вместе с тем, пока еще «здравствует» и норма Госсанэпиднадзора от 1972 года, согласно которой общедоступные туалеты должны располагаться на расстоянии 500 метров друг от друга. Однако СЭС предпочитает менее затратный вариант — один туалет/1000 жителей. И даже исходя из него (без учета гостей города), в Санкт-Петербурге должно быть около 4,5 тысяч туалетов...

Что день грядущий нам готовит...

Всего за последнее время построено и реконструировано целых 6 общественных туалетов. Причем самым дорогим оказался первый туалет на Камской (площадь 95 кв.м; 9 кабинок) — около 3 млн. руб. В Никольском саду клозет обошелся (56 кв.м) в 1,24 млн. рублей, на Театрально площади (50 кв. м) — 1,5 млн. руб.
В туалетах предусмотрены туалетная бумага и жидкое мыло. Современные стандарты подразумевают оборудование, приспособленное под определенные группы населения (инвалидов, детей и т.д.). Музыкальное сопровождение российскими стандартами не предусмотрено.

Эксплуатация новых туалетов, по словам М. Пробирского, обходится бюджету в среднем около 51 тыс. рублей в мес. Интересно, что, если туалеты будут платные, их содержание увеличится еще на 10,5 — 11 тыс. руб. (за счет содержания кассира, контрольно-кассового аппарата, расходов на инкассацию денег, сигнализацию и т.д.) Исходя из затрат, минимальная плата за клозетные услуги в Санкт-Петербурге — около 5 рублей, с учетом рентабельности — 9.

К концу 2002 года в существующем виде будут приняты на баланс Водоканала 121 туалет. Из них 14 — будут приведены в порядок в текущем году. Всего же к юбилею Санкт-Петербурга планируется построить и привести в состояние, достойное города, 43 бесплатных туалета. Плюс — 24 передвижных. Как сказал М. Пробирский, для охвата мест массовых гуляний предусмотрены передвижные туалеты на 9 «посадочных» мест, с пропускной способностью — 160 чел./час.
Один такой туалет-автобус Минского машиностроительного завода стоит 3 млн. рублей. Если пилотная партия зарекомендует себя с хорошей стороны, «Водоканал» подпишет контракт на поставку еще 20-30 спецавтобусов.
По мнению Ф. Кармазинова, к юбилею города нужно хотя бы 80 приличных туалетов.

Как сказал И. Уралов, «туалет — это не роскошь, а одно из важнейших мест пребывания человека, как ванная, душ». По мнению главного художника Санкт-Петербурга, в культурной столице России должны быть места, где человек мог бы привести себя в порядок: почистить одежду, обувь. Эти услуги вполне можно организовать при туалетах.
Увы, по словам М. Пробирского, «никто сегодня толком не знает, сколько общественных заведений имеется в городе и сколько их должно быть, чтобы решить проблему полностью».

Предложение от обывателя: чтобы клозетный бизнес в культурной столице России сделать прибыльным, нужно на него распространить опыт наших культурных заведений: вход — по паспорту, с иностранцев — «три шкуры». Поблажки — только бывшим друзьям по соцлагерю.
Кстати, крылатые слова «деньги не пахнут» приписывают римскому императору Веспасиану по случаю введения им налога на общественные уборные.

Ирина Кравцова, ИА «Росбалт"