|
> Все об инновациях. Подборка документовОрганизационные формы продвижения инновацийВ.И.СпивакВ условиях рыночной экономики ни одно промышленное предприятие не может успешно работать, если оно не опережает своих конкурентов в процессе разработки и выведения на рынок новых продуктов и технологий - процессе инноваций, организационные формы которого будут изложены и оценены в данной статье. В разделе 2 приводятся основные понятия из обширной области терминологии, связанной с инновациями, в которой до сих пор имеется путаница, усложняющая общение участников инновационного процесса. Мы предлагаем пользоваться официальными рекомендациями Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (OECD) - руководству Фраскати "Предлагаемая стандартная практика для обследований исследований и экспериментальных разработок" [1], которому также следует Постановление Госкомстата Российской Федерации от 20.06.95 N 63. В разделе 3 устанавливается связь между стадиями инновационного цикла и фазами инвестиционного проекта - организационно-финансовой основы для инновационной деятельности. В разделе 4 определяются возможности вертикального и горизонтального методов продвижения инноваций - как крайних вариантов опоры только на собственные силы инициатора проекта и опоры на развитую кооперацию. Там же дается обобщенная оценка возможностей участников инновационного процесса в России. Разделы 5 и 6 раскрывают содержание трансфера технологий (ТТ) - стержня основных форм продвижения инноваций. Раздел 5 посвящен оценке применимости некоммерческого канала ТТ, а раздел 6 - объектам и формам коммерческого ТТ, там же обсуждаются финансовые аспекты обеспечения ТТ и методы содействия ТТ со стороны государства. Раздел 7 раскрывает роль посредников в обеспечении ТТ. Раздел 8 посвящен оценкам возможностей развития региональной инфраструктуры поддержки технологической инновационной деятельности, приводятся конкретные примеры различных организационных форм продвижения инноваций в Санкт-Петербурге. В Приложении приведены практические рекомендации по составлению бизнес-планов, основанные на шестилетнем опыте работы Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга с сотнями предприятий инновационной сферы. 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ИННОВАЦИЯМИ [1] Инновационная деятельность (ИД) - вид деятельности, связанный с трансформацией научных исследова-ний и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, либо в новый подход к социальным услугам. Различают следующие виды инноваций: - технологические; - создание нового рынка; - освоение нового источника поставки сырья или полуфабриката; - реорганизация системы управления. Технологические инновации подразделяются следующим образом (Таблица 1): Таблица 1
Показатели результатов инновационной деятельности а) удельный вес инновационной продукции (внедренной в течение 3 лет) в ее общем объеме; б) влияние инноваций на результаты деятельности предприятия: - сумма прибыли от реализации инновационной продукции и ее доля в общем объеме прибыли; - объем продаж инновационной продукции и его доля в общем объеме продаж; - доступ к новым рынкам сбыта; - доли на традиционных рынках сбыта; в) влияние инноваций на использование производственных ресурсов (сокращение затрат на заработную плату, материалы, энергию и пр., повышение фондоотдачи и т.д.). Передача технологии (трансфер) Передача научно-технических знаний и опыта для оказания научно-технических услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции. Критерий наличия факта передачи - активное применение переданной технологии для производственных целей. Формы трансфера технологий (ТТ) - передача патентов на изобретения; - патентное лицензирование; - торговля беспатентными изобретениями; - передача технической документации; - передача ноу-хау; - передача технологических сведений, сопутствующих приобретению или аренде (лизингу) оборудования и машин; - информационный обмен в персональных контактах на семинарах, симпозиумах, выставках и т.п.; - инжиниринг; - научные исследования и разработки при обмене учеными и специалистами; - проведение различными фирмами совместных исследований и разработок; - организация совместного производства; - организация совместных предприятий. 3. ИННОВАЦИОННЫЙ ЦИКЛ. ЕГО ФАЗЫ И ИСПОЛНИТЕЛИ 3.1 СТАДИИ ИИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ СВЯЗЬ С ФАЗАМИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА Как и любая деятельность, ИД требует затрат материальных, организационных и инвестиционных ресурсов. Для инвестора восприятие инноваций происходит через призму представляемого ему инвестиционного проекта, который является организационно-финансовым планом продвижения инноваций (Таблица 2). Таблица 2
ТИПОВОЕ СООТНОШЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОДВИЖЕНИЕ ПРОЕКТА И КАПИТАЛЬНЫХ ЗАТРАТ [2]: Рис. 1. Как видно, капитальные затраты продолжают увеличиваться и достигают пика на стадии строительства, в то время наибольшая интенсивность деятельности по продвижению проекта приходится на подготовку ТЭО и оценку проекта. 4. ВЕРТИКАЛЬНЫЙ И ГОРИЗОНТАЛЬНЫЙ МЕТОДЫ ПРОДВИЖЕНИЯ ИННОВАЦИЙ 4.1 ВЕРТИКАЛЬНЫЙ МЕТОД ПРОДВИЖЕНИЯ ИННОВАЦИЙ Существуют два метода продвижения инноваций - "вертикальный" и "горизонтальный". При вертикальном весь инновационный цикл сосредоточивается в одной организации с передачей результатов, достигнутых на отдельных стадиях ИД от подразделения к подразделению. Однако, применимость этого метода весьма ограничена - либо сама организация должна быть мощным концерном, объединяющим все виды отделов, производств и служб (например, концерн "Вольво", не выпускающий из рук даже снабжение своих автомастерских), либо предприятие должно разрабатывать и выпускать узкий спектр весьма специфической продукции, не содержащей разнородных составных частей (например, новые химические или фармакологические материалы). 4.2 ГОРИЗОНТАЛЬНЫЙ МЕТОД ПРОДВИЖЕНИЯ ИННОВАЦИЙ Горизонтальный метод - метод партнерства и кооперации, при котором ведущее предприятие является организатором инноваций, а функции по созданию и продвижению инновационной продукции распределены между участниками. Участников ТТ принято называть сторонами. Проект Международного кодекса поведения в области передачи технологии (его разработка осуществлялась в 80-годах в рамках Конференции ООН, но не закончилась принятием докумен-та) дает такое определение участника техо трансфера: "Под стороной подразумевается любое физичес-кое или юридическое лицо публичного или частного права как индивидуальное, так и коллективное (напри-мер, объединения, компании, фирмы, товарищества и прочие ассоциации) и любые их сочетания, незави-симо от того, кем они созданы, кому принадлежат, кем контролируются (государством, правительственными учреждениями, юридическими лицами или отдельными гражданами) и где функционируют, а также госу-дарства, правительственные учреждения и международные региональные и субрегиональные организа-ции, участвующие в международных сделках по пере-даче технологии, которые обычно носят коммерческий характер". 4.3 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПРИ ГОРИЗОНТАЛЬНОМ МЕТОДЕ ПРОДВИЖЕНИЯ ИННОВАЦИЙ Необходимой составляющей горизонтального метода продвижения инноваций является ТТ. В Европе, например в Германии, классическим считается распределение функций между участниками инновационного цикла, приведенное в настоящем сборнике [3]. В России возможности ТТ основываются на наличии и видах субъектов технологической инновационной деятельности (ТИД) с учетом наследия инфраструктуры советского периода (Таблица3). Таблица 3
5. НЕКОММЕРЧЕСКИЙ ТТ Приведем возможные объекты некоммерческого трансфера технологий:
Некоммерческий ТТ чаще всего используется в области научных исследований фундаментального характера. Он обычно сопровождается небольшими расходами (особенно валютными) и может поддерживаться как по государственной линии, так и на основе фирменных и личных контактов. 6. КОММЕРЧЕСКИЙ ТТ 6.1 ОБЪЕКТЫ И ОСОБЕННОСТИ КОММЕРЧЕСКОГО ТТ
К особенностям коммерческого ТТ относятся: - Высокая степень монополизации, поддерживаемая принятой системой охраны прав промышленной собственности, и - Вследствие этого слабость позиции покупателя (в отличие от потребительского рынка это рынок продавца); - Высокая норма прибыли (большая разница между ценой и стоимостью); - Асимметричное разделение на страны-импортеры (развивающиеся страны) и государства, которые одновременно являются экспортерами и импортерами (развитые страны); - Большой объем технологического трансфера внутри транснациональных корпораций. 6.2 МОТИВАЦИЯ ПОКУПАТЕЛЕЙ И ПРОДАВЦОВ ТЕХНОЛОГИИ Продажа технологии - один из основных инструментов проникновения и закрепления на рынке. Она, как правило, связана и с товарной экспансией (поставка оборудо-вания, проекты предприятий "под ключ") и с сопутствующими сделками на поставки сырья, материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, приносящих продавцу дополнительный доход. Экспорт технологии прямо пропорционален числу зарубежных патентов, заключение соглашения на передачу технологии часто является результатом предшествующего патентования инновации за рубежом. Охотнее идут на передачу технологии: - малые и средние предприятия; - предприятия, выпускающие многие виды продукции; - фирмы с высоким научно-техническим потенциалом; - предприятия, владеющие инновациями как побочными продуктами НИОКР или второстепенными технологическими процессами. Покупка технологии способствует повышению конкурентоспособности промышленности, активизации экспор-та, уменьшению зависимости от импорта. Полученная технология может стать катализатором при создании собственных технологий, развитии национальной сферы НИОКР. Многие страны, в частности ФРГ и Япония, придавали особое значение импорту технологий, в результате в 80-х годах ФРГ возглавила список экспортеров готовых изделий, а Япония заняла второе место. Государство, широко использующее импорт технологии для своего экономического и социального развития, формирует национальное законодательство, благоприятствующее притоку технологий (преференциальный режим валютного регулирования, касающийся платежей и переводов в иностранной валюте, льготный налоговый режим, специальные условия внут-реннего кредитования и финансирования, поощри-тельная политика в области цен). 6.3 ФИНАНСИРОВАНИЕ КОММЕРЧЕСКОГО ТТ 6.3.1 Собственные ресурсы или заемные в форме кредитов Для финансирования закупок технологии предприятия используют собственные ресурсы или заемные в форме кредитов. Необходимость иметь средства для закупки технологии смягчается тем, что на началь-ном этапе требуется не вся сумма, а лишь стартовые капиталовложения. Это тесно связано с практикуемой формой платежа за технологию после начала произ-водства и коммерческой реализации продукции на рынке. 6.3.2 Роялти Теоретически возможно освоить заимствованную технологию без денежных затрат на начальном эта-пе, расплатившись с продавцом на условиях роялти (ежегодных отчислений) после освоения производст-ва продукции и получив необходимое технологическое оборудование, оснастку и отдельные виды материа-лов, комплектующих изделий на условиях лизинга, компенсационных или бартерных сделок. Однако на практике для финансирования соглашений по ТТ требуются стартовые средства, состав-ляющие 20-30 % общей стоимости технологии. 6.3.3 Услуги банков рисковых капиталов Можно использовать и услуги банков рисковых капиталов. Такие банки создаются для коммерциализации инноваций и активно участвуют в процессе поис-ка и передачи технологий. В последнее время их сеть активно расширяется. Так, во Франции зарегистрировано свыше 200 подобных банков, в США - свыше 3000. Как правило, банки рискового капитала более охотно несут совокупный риск, поэтому для привлечения их финансовых ресурсов необходимо использовать и собственные средства, привлекать других партнеров. 6.3.4 Биржи технологий Местом для поиска и нахождения источников финансирования могут служить национальные и международные биржи технологий. Различают постоянно действующие технологические биржи, как правило, использующие международные банки данных по технологиям, а также биржи отраслевой направленности или посвященные пионерным направлениям развития науки и техники (биотехнология, мехатроника и т.д.). 6.3.5 Совместные предприятия Для финансирования ТТ заинтересованными сторонами создаются совместные предприятия, в которых прямые инвестиции одного из учредителей используются для коммерциализации технологических достижений другого. Подробнее об этой форме будет сказано в разделе 6.6.5. 6.4 ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТОРОВ В ИННОВАЦИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЫ РОССИИ Не претендуя на полноту, приведем обобщенную характеристику российских организаций, реально участвующих в финансовой поддержке технологической инновационной деятельности. Таблица 4
6.5 РОЛЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ПРОДВИЖЕНИИ РОССИЙСКИХ ИННОВАЦИЙ Из наиболее конкретных и значимых начинаний следует выделить межведомственную Программу "Активизации инновационной деятельности в Российской Федерации", которая с 1997 г. реализуется усилиями Миннауки, Минобразования, РФТР и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в НТС. Основным акцентом этой программы является создание и развитие деятельности Инновационных технологических центров (ИТЦ). ИТЦ - имущественный комплекс, использующийся его владельцем (управляющим) для предоставления МП НТС на выгод-ных для сторон условиях: - офисных и производственных помещений в долгосрочную аренду с приспособлением этих помещений к инже-нерно-технологическим требованиям производства МП НТС - арендаторов; - комплекса услуг по обеспечению их инновационной и хозяйственной деятельности. Наличие имущественного комплекса, включающего отдельное производственно-технологическое здание, либо комплекса рядом расположенных зданий, связанных общими инженерными коммуникациями и проходами, является существенным признаком ИТЦ. Цель деятельности ИТЦ состоит в содействии сохранению и развитию регионального научно-технического потенциала за счет поддержки инновационного процесса, осуществляемого МП НТС, размещенными в ИТЦ. Деятельность ИТЦ должна быть направлена на решение таких проблем, как: - развитие и обеспечение устойчивой технологической инновационной деятельности МП НТС, размещенных в ИТЦ, для эффективного выполнения ими интегрирующих функций в инновационном цикле "исследования-разработки-производство-сбыт"; - загрузка крупных промышленных предприятий производством продукции, разрабатываемой в ИТЦ, в первую очередь - предприятий, участвующих в создании ИТЦ; - повышение инвестиционной привлекательности проектов в области высоких технологий; - превращение ИТЦ в центры обслуживания не только МП НТС, находящихся на их территории, но и иных предприятий, ведущих технологическую инновационную деятельность. 6.6 НЕКОТОРЫЕ ФОРМЫ ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ [4] 6.6.1 Передача лицензий Сделка по передаче лицензий на технологию - юридически хорошо отработанные документ и форма передачи технологий. Рекомендации по составлению "лицензионного соглашения" широко распространены и могут быть найдены самостоятельно. Передача лицензий является наиболее распространенным способом коммерческого ТТ и осуществляется в тех случаях, когда доход от продажи лицензии превышает издержки по контролю использования лицензии и упущенную выгоду при отказе от монополии на передаваемую технологию на данном рынке. Отметим, что часто по лицензиям передаются не самые новые технологии, а так называемые технологии промежуточного поколения. Главное, что необходимо отметить, что лицензируемая технология является товаром лишь в том случае, когда она надлежащим образом оформлена комплектом технологической документации, воспроизводима с заданным уровнем выхода годных изделий и сертифицирована. 6.6.2 Передача ноу-хау Ноу-хау - совокупность знаний и навыков, от-носящихся к применению промышленной технологии или процесса, связано с сек-ретами производства, носит конфиденциальный характер, является экономичес-ким достоянием, пригодным для эксплуатации. Сделка по передаче ноу-хау - предоставление беспатентной лицензии. Основные отличия передачи ноу-хау: - большой риск, связанный с раскрытием конфиденциального существа ноу-хау до заключения контракта и утечкой ноу-хау от получателя третьим лицам после заключения контракта; - необратимый характер передачи ноу-хау; - постоянно присутствующий временной фактор; - неопределенность периода сохранения конфиденциальности ноу-хау (быстрое развитие технологии делает общедоступным ноу-хау, являвшееся секретным). Способы платежей - наличные (паушальные платежи и роялти или их комбинация); - встречные поставки товаров или оказание услуг; - смешанная форма (наличные, бартер, услуги). 6.6.3 Инжиниринг Инжиниринг - совокупность проектных и практических работ, относящихся к инженерно-технической области и необходимых для осуществления проекта: - консультационных; - технологических; - строительных. Особенности инжиниринга Существуют четыре основных метода инжиниринга: - обычный (консультирование при подготовке планов и технических условий проекта, получении предложений от подрядчиков и поставщиков и при осуществлении проекта, когда консультанту предоставляется право выступать в качестве полномочного представителя заказчика); - внутрифирменный (использование собственного персонала заказчика. Он осуществляет руководство проектом, общее проектирование и иногда даже строительство. Роль консультантов ограничивается содействием по конкретным аспектам проекта, по которым персонал заказчика недостаточно квалифицирован или не имеет опыта); - руководство проектом; - "под ключ". 6.6.4 Промышленная кооперация Весьма значительный объем технологии передается в процессе промышленной кооперации (ПК). Как правило, стороны, объединившиеся для ор-ганизации кооперированного производства, осуществляют интенсивный техно-логический обмен для достижения этой цели. Соглашения о производственной кооперации идут дальше прямых или взаимных поставок (продаж и закупок) продукции или оказания услуг и создают между сторонами дли-тельную общность интересов, направленных на получение дополнительной взаимной выгоды. Основные побудительные причины заключения кооперационных соглашений: - получение или разделение технических знаний; - поиск лучших условий для производства и использования трудовых ресурсов; - увеличение серийности и специализации производства; - поиск новых рынков сбыта; - уменьшение производственных из-держек и т.п. Экспертами Европейской экономической комиссии ООН выделяются шесть основных категорий ПК: 1. передача лицензий с оплатой поставками производимой по лицензиям продукции; 2. поставка комплектного оборудования заводов, цехов, участков, линий с оплатой произведенной продукцией; 3. совместное производство и специализация; 4. поставка комплектующих или полуфабрикатов в рамках субконтрактов для последующего использования в готовых изделиях; 5. совместное участие в строительных проектах или тендерах на сооружение промышленных объектов; 6. совместные предприятия. 6.6.5 Совместные предприятия Если заинтересованные партнеры из разных стран желают объединить усилия, знания и опыт в производстве новой для данного рынка продукции, разделить совместный риск, у них нет лучшего способа, чем создать СП. Ни одна из других форм сотрудничества не создает у участников такую степень заинтересованности в конечном успехе проекта. Ниже будем называть СП даже те предприятия, которые создаются резидентами одной страны, но с целью, определенной выше. Вопросы передачи технологии ре-шаются в рамках СП двумя путями. 1. Самостоятельные соглашения или контракт на передачу технологии в соответствующей форме (лицензия на патент, передача ноу-хау, техническая помощь и содействие, инжиниринг), который заключается одновременно с соглашением о создании СП и иногда рассматривается как часть этого соглашения. 2. Передаваемая технология, информация, знания по управлению и маркетингу рассматриваются как вклад одной из сторон в уставный капитал СП в нематериальной форме. Однако неправильная оценка этого вклада может нанести СП ощутимый ущерб. Если завышается стоимость, например тех-нологии, искажается общая структура капитала СП, и владелец технологии будет получать завышенные доходы и высокую долю капитала в слу-чае прекращения деятельности СП. Даже если вложенная технология устареет или ноу-хау утратит свой секретный характер, она все равно сохранит свою ценность, поскольку технология капитализирована. Более того, ее стоимость может расти по мере увеличения активов СП. С другой стороны, получение техноло-гии в начале деятельности СП может сыграть важную роль, поскольку при этом экономятся денежные средства. Кроме того, инвестор будет заинтересован в постоянном совершенствовании вложен-ной технологии, поскольку он прямо участвует в получении прибыли от реализации объекта технологии. Следует иметь в виду, что национальное законодательство далеко не всех стран разрешает нематериальные формы вклада в уставный капитал СП. 6.6.6 Техническая помощь Соглашения и контракты о предостав-лении технических услуг и помощи оформляются двумя способами: - в первом они являются главным предметом соглашения; - во втором - включаются раз-делом в соглашение о передаче технологии или поставках оборудования. Особенность контракта о предоставлении техническая помощь (ТП) Объект контракта - "неосязаемый" товар - технические услуги, выполнение исследований, обучение и подготовка кадров, но в нем имеются элементы инжиниринговых услуг, подрядных работ, контрактов на аренду приборов и инструментов. В контракт вносятся: - положение о неразглашении полученных в процессе обу-чения конфиденциальных сведений; - вопросы бытового устройства инструкторов и обучающихся; - транспортные расходы, обязательства по страхованию и услуги переводчиков за счет принимающей стороны; - меры по содействию обеих сторон друг другу в получении виз и разрешений на работу для стажеров и инструкторов. Формы вознаграждения за различные виды обучения оговариваются в контрак-те или включаются в лицензионное согла-шение о передаче технологии. Отдельные виды обучения осуществляются безвозмездно (например, командированный лицензиаром или поставщиком технологии специалист по монтажу и наладке оборудования обучает местных рабочих и мастеров). 6.6.7 Франшизинг Франшиза - разрешение или право продажи некоторых товаров или оказания определенных услуг. Франшизинг - передача или переуступка (на коммерческих условиях) разрешения продавать чьи-либо товары или оказывать услуги в некоторых областях. Рост сделок по франшизингу явился следствием высокой рыночной мобильности и гибкости этой формы коммерческой деятельности и передачи технологии: - для франшизора (предоставляющего франшизу) такая сделка позволяет быстро внедриться на новом рынке без значи-тельных инвестиций; - франшизату (получателю франшизы) контракт позволяет начать новый вид деловой активности с меньшей опас-ностью неудачи и провала, благодаря поддержке со стороны франшизора, включающей передачу определенных на-выков, приемов и услуг. а также оказа-ние помощи и обучение персонала; - для потребителя франшизинг расширяет выбор товаров и услуг на местном рынке с соответствующим (часто гарантированным) фирменным качеством и конкурентными ценами. Привлекательна приспособленность операций по франшизингу к деятельнос-ти МП - они проводят как бы пробную эксплуатацию рынка, определяют его реальную емкость и потребность. Заключив такого рода сделку, МП может, не неся больших капитальных затрат, начать продажу определенных товаров или оказание услуг и убедиться, насколько обоснованной будет дальнейшая экспансия на этом рынке. В случае успеха франшизат может сделать вывод о целесообразности организации производства данного товара в своей стране или регионе. Для достижения этой цели следующим этапом сотрудничества будет сделка по передаче технологии (например, закупка лицензии на производство и сбыт аналогичного товара на местном или региональном рынке). По критериям Федеральной торговой комиссии США франшизинг отличают четыре основных со-ставляющих элемента: - получатель франшизы должен прода-вать товары и оказывать услуги, качество которых не ниже аналогичного у франшизора; - франшизат действует на рынке с ис-пользованием товарного знака, знака обслуживания, фирменного наименования или другого коммерческого знака франшизора; - франшизор контролирует действия получателя франшизы и оказывает ему существенную помощь в действиях и методах управления; - получатель франшизы должен пере-вести франшизору или назначенному им лицу платеж (как минимум 500 долл. США) в течение шестимесячного срока с начала операций. 6.6.8 Лизинг (финансовая аренда) В лизинговых операциях, участвуют три стороны: арендодатель, арендатор и поставщик (производитель). Арендодателем выступает специализированная лизинговая компания, оперирующая финансами и контролируемая банками или крупными промышленными компаниями. Арендатором является производственное или торговое предприятие, арендующее средства производства, доставки, распределения. Поставщик - производственное или торговое предприятие, производящее или поставляющее оборудование и технологию через арендодателя арендатору. Лизинговая компания выкупает у поставщика оборудование, и технологию и сдает его в аренду на определенный оговоренный срок. По истечении срока аренды арендатор обязан вернуть оборудование лизинговой компании или выкупить его в свою собственность по остаточной стоимости. Арендатор заключает арендный договор с лизинговой компанией. Лизинговый контракт предусматривает срок аренды, условия и сумму выплат арендной платы, валюту платежей, обязательства и гарантии по содержанию в исправности полученного оборудования и его возращения или выкупа по истечении срока аренды. По сути дела лизинговый контракт представляет собой вид кредита. В ряде случаев условия лизингового контракта имеют преимущества перед банковским кредитом, т.к.: - банк, выдающий кредит, хотя и заинтересован в успехе инвестиционного проекта, мало участвует в планах использования данного кредита, а лизинговая компания непосредственно заинтересована в успехе сдел-ки, а, следовательно, и всего проекта; - лизинг привлекает арендатора тем, что он оценивает эффективность всего проекта не он один, а с лизинговой компанией, с которой разде-ляет риски проекта. Специфика лизинга применительно к передаче технологии: - аренда прав и технологии как таковой; - опас-ность риска, связанного с нарушением прав третьих лиц. В большинстве лизинговых сделок патентные риски являются ответственностью арендодателя, если в контракте нет "патентной оговорки", регламентирующей взаимоотношения сторон в случае предъявления арендатору патентных претензий и исков от патентовладельца или исключительного лицензиата; - арендатор по окончании срока аренды оборудования и технологии имеет право использовать переданное ему ноу-хау, если в контракте нет соответствующей оговорки; - возможен лизинг лицензий: арендодатель покупает право использования патента на определенный срок и на определенной территории с правом предос-тавления сублицензии и по лизинговому контракту передает это право в аренду арендатору. Т.е. купленная лизинговой компанией лицензия передается арендатору в форме своеобразной сублицензии. Такие соглашения могут заключаться в пакете с лизинговым контрактом на технологическое оборудование и самостоятельно. 6.6.9 Содействие взаимодействию науки и промышленности В качестве характерного примера государственного содействия продвижению инноваций в промышленность в Европе приведем схему, действующую в Великобритании (Teaching scheme). Причиной создания такой схемы является "культурное сопротивление" передачи новых технологий и знаний из сферы науки в промышленность [5]. !!!!! Суть работы этой схемы состоит в привлечении преподавателей, аспирантов и студентов старших курсов для решения технологических проблем предприятий промышленности (в основном малых и средних). Финансирование их работы в размере до 25 тыс. фунтов ст. осуществляется правительством (2/3 суммы) и принимающим предприятием (1/3 суммы), а сам процесс должен быть краткосрочным (1-2 месяца). Понятно, что это - фаза имплементации результатов, которые ведутся университетами достаточно продолжительное время на бюджетное финансирование. В России меры по организации взаимодействия науки и промышленности предпринимает Фонд содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере. Так им практикуется: - оплата летней работы студентов технических ВУЗов в МП НТС с предоставлением ими отчетов о проделанной работе; - оплата до 80 % стоимости консультаций получателям грантов Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) по коммерциализации результатов их работ; - оплата НИР, заказываемых МП НТС в научных организациях, в размерах, соответствующих плате этих МП за предоставленные им Фондом кредитов. 6.6.10 Опыт советского государства в разработке сложной новой техники и возможности его использования в современной России В условиях централизованного управления народным хозяйством был создан и действовал механизм управления созданием сложной техники. Наиболее эффективно он действовал при создании систем вооружения, энергетических и транспортных систем. Например, ракетно-космические системы создавались в соответствии с Государственными (под эгидой ЦК КПСС и Совета Министров СССР) комплексно-целевыми программами с использованием методов и мирового опыта сетевого планирования и управления с гибким маневрированием ресурсами. Был создан богатый задел нормативно-методического обеспечения процесса инноваций, национальная система стандартов (ЕСКД, ЕСТД, ЕСПД, СРПП) гармонизировалась с требованиями межгосударственных органов стандартизации. Однако существовавшая тогда жесткая распределительная система и монополия отдельных промышленных предприятий оставляла невостребованными многие из разработанных документов по обеспечению конкурентоспособности, надежности и безопасности новой продукции, кроме того, эта система никоим образом не стимулировала производителей к внедрению новой техники. С другой стороны, множество выпущенных федеральными органами в постсоветское время комплексных программ по развитию критических технологий федерального уровня, по развитию национальной технологической базы и т.п. страдает как отсутствием системного подхода к решению поставленных проблем, так и необеспеченностью ресурсами для их выполнения, что вконец расшатало государственную дисциплину. Кроме того, к выполнению этих программ допускается весьма ограниченный круг предприятий, в основном крупных, известных своими прежними заслугами, но подрастетерявших свой кадровый и научный потенциал. Миннауки в 1997-1998 гг. провело конкурс на финансирование выбранных им тем для разработок новых технологий (это начинание Миннауки было названо "контрактной системой"). Однако ни выбор тем, ни размер их перечня, ни размер выделенных средств в целом не изменили ситуацию с российскими инновациями. Опыт работы последних лет с научно-техническими проектами показывает, что многие предприятия или утрачивают профессиональные знания и опыт при проведении НИОКР, либо в условиях стесненности в средствах пренебрегают важнейшими требованиями ЕСКД, ЕСТД, ЕСПД, СРПП. Так, ГОСТ 15.001 "Продукция производственно-технического назначения" устанавливает порядок разработки и постановки продукции на производство и в общем случае предусматривает следующие стадии: 1. разработку технического задания; 2. разработку технической и нормативно-технической документации; 3. изготовление и испытания образцов продукции; 4. приемку результатов разработки; 5. подготовку и освоение производства. ЕСКД устанавливает стадии отработки документации в процессе проведения опытно-конструкторских работ: 1. техническое предложение; 2. эскизный проект; 3. технический проект; 4. рабочая документация опытного образца. ЕСТД устанавливает аналогичные стадии для опытно-технологических работ. В зависимости от сложности разработки стадии можно объединять, но нельзя исключать из состава работ обязательные расчеты и проверки, обеспечивающие технический уровень, надежность и безопасность продукции. К сожалению, в условиях, когда государство отказалось от функций контролера качества большинства гражданских разработок и производства, а осознание зависимости успеха фирмы от качества производимой продукции еще не пришло ко многим производителям, общий уровень товарного производства резко снизился (достаточно вспомнить потерю марки даже российского лидера автомобилестроения - ВАЗ). Однако, постепенно создается современная система стандартизации и сертификации. Так, воссоздан Госстандарт РФ, выпущен закон о сертификации продукции, создаются и получают международное признание центры испытаний и сертификации продукции, в частности в Санкт-Петербурге такими организациями являются "Интерсертинг", "Сертинг", "Тест-С.-Петербург". 7. ПРЯМОЙ И НЕПРЯМОЙ ПУТЬ ТТ Существенной проблемой для предприятий, нуждающихся в ТТ, часто является их недостаточная компетентность в вопросах приобретаемой технологии (например, в тех случаях, когда эта технология является дополнительной к той, которая составляет основу уже имеющегося производства). В том случае они нуждаются в компетентных посредниках, в задачу которых должен входить сбор информации о спросе и предложении на определенные услуги ТТ и установление надлежащих контактов. Этот путь ТТ называется непрямым (в отличие от прямого, на котором обходятся без посредников) и подробно описан в настоящем сборнике [3]. Здесь же выделим возможности международных организаций для содействия ТТ. К этим организациям следует отнести Международный валютный фонд, Международный банк реконструк-ции и развития, Европейский банк реконструкции и развития, которые в рамках международных проектов финансируют ТТ. Изысканию и привлечению финансовых источников способствует и ряд специализированных международных организаций системы ООН - United Nation Industrial Development Organization (UNIDO), ЮНЕСКО и др. Например, для успешного продвижения проектов UNIDO внедряет Программу содействия промышленному развитию, включающую: - консультативную систему для установления контактов между международными, региональными и неправительственными организациями и выявления возможностей для инвестирования и сотрудничества; - программу развития и передачи технологий развивающимся странам; - промышленную инвестиционную программу (с представительством в том числе, в Москве). В Санкт-Петербурге действуют: - Представительство TACIS; - Представительство Министерства экономики ФРГ "Трансформ"; - Представительство Министерства экономики Королевства Нидерланды "Сентер"; - представительство Британского Совета и другие организации подобного уровня. Из петербургских организаций следует отметить: - Торгово-промышленную палату Санкт-Петербурга; - Санкт-Петербургский фонд развития бизнеса; - Ассоциацию промышленных предприятий Санкт-Петербурга; - Государственный фонд поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге; - ЗАО "ИЛИП"; - Региональный фонд научно-технического развития Санкт-Петербурга. 8. ВОЗМОЖНОСТИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ ТИД 8.1 РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ТИД И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ Региональная инфраструктура поддержки ТИД включает как государственные и муниципальные организации, так и независимые структуры, действующие в следующих направлениях: - консультации и посредничество; - подготовка и переподготовка кадров; - информационно-аналитические и технические услуги. В ее функционировании заинтересованы органы федеральной и муниципальной власти, потому что у них есть очень сильная мотивация - содействие становлению новой экономики в стране в целом и в отдельных регионах. А этот вопрос не только чисто экономический, но и социальный - власти необходимо, чтобы люди, которые живут в регионе, переходили из неперспективных секторов экономики в другие, развивающиеся, из одной сферы деятельности в другую без больших социальных потрясений. Во-вторых, есть стремление к созданию такой региональной структуры и со стороны частных лиц, которые могут вложить деньги в реализацию научно-технических разработок, получить доходы от самой инфраструктурной деятельности. Создание такой инфраструктуры поддерживают государственные и негосударственные, российские и международные организации и фонды, поскольку они заинтересованы в развитии научно-технического сотрудничества. А главное, в ее функционировании заинтересованы разработчики, производители и потребители научно-технической продукции. 8.2 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 8.2.1 Возможности региона по развитию технологической инновационной деятельности Большая часть проблем, стоящих перед структурами, занимающимися инновационной деятельностью, носит глобальный характер и должна решаться на федеральном уровне. К ним относятся налоговые проблемы, законодательные гарантии инвестиций, а также вопросы, связанные с правами на интеллектуальную собственность. Однако региональные власти могут внести эффективный вклад в развитие технологической инновационной деятельности в Санкт-Петербурге. Так, региональная инфраструктура поддержки ТИД развивается в рамках "Программы развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 1998-2000 гг." и предусматривает следующие виды поддержки: - нормативно-правовую и организационную; - инвестиционную и финансово-кредитную; - информационную и консультационную; - а также предусматривает поддержку конкретных приоритетных проектов, выбираемых по конкурсу. 8.2.2 Финансирование НИОКР Финансирование НИОКР со стороны государства сегодня исключительно скудно. Тем более велика роль консалтинговых фирм, к которым относится и РФНТР, в процессе содействия МП НТС в получении доступа к инвесторам. МП НТС сегодня могут получить кредиты на выполнение НИОКР практически только в рамках "Программы поддержки малого предпринимательства и новых экономических структур в науке и научном обслуживании высшей школы", в Российском фонде технологического развития (при наличии гарантий или поручительств третьих лиц), а на развитие производства - в Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Ни один из этих источников, конечно, не удовлетворяет потребностей всех МП НТС; кроме того, ряд проектов имеет явную региональную направленность, что требует привлечения не только федеральных, но и местных ресурсов. Особенно ощутимым изъяном в финансировании технологической инновационной деятельности МП НТС является отсутствие единой цепочки (системы) для всего инновационного цикла, а не только отдельных его элементов. В странах с развитой рыночной экономикой на начальных стадиях инновационного цикла существенную роль играют средства частных инвесторов - физических лиц, близких к инициаторам проектов (так называемые "деньги друзей и родственников"), а на более поздних стадиях - свободные средства людей среднего класса (так называемых "ангелов"). Однако простое воспроизведение этой системы в России невозможно, так как сегодня из-за слабости среднего класса в России эти финансовые институты отсутствуют. Что же касается венчурного финансирования, то, с одной стороны, в различных странах его доля в финансировании технологической инновационной деятельности не велика и составляет 15-25% от общего объема, а с другой - для его развития в России отсутствует необходимая законодательная база и методическая основа. Исходя из вышесказанного необходимо формирование в регионе специальных смешанных (государственных, частных и иностранных) финансовых институтов (фондов, предоставляющих гранты или долговременные беспроцентные ссуды для выполнения начальных стадий НИОКР, гарантийных фондов, позволяющих МП НТС получать долговременные кредиты на завершение разработок и развертывание производства, венчурных фондов, вкладывающих средства в МП НТС на условиях партнерства). Данные мероприятия предусмотрены "Программой развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 1998-2000 гг." Подробно система финансирования ТИД рассмотрена в отдельном разделе настоящего сборника. 8.2.3 Доступ к информационным ресурсам Уровень организации доступа МП НТС к информационным ресурсам не удовлетворителен по ряду причин: - МП НТС, как правило, не в состоянии осуществить системный поиск необходимой информации в имеющихся на рынке источниках, разнородных по качеству, полноте и актуальности. Разные форматы данных источников на электронных носителях, затруднение в систематизации доступных ресурсов и их стоимость не позволяет каждому МП НТС в отдельности иметь собственную систематизированную подборку методической и справочной информации; - платежеспособность многих категорий пользователей подобной информации, включая МП НТС, невелика. Это тормозит, и будет тормозить развитие информационного рынка. Одним из путей преодоления перечисленных трудностей в таких структурах, как ИТЦ, является совершенствование организации целостной системы информационной поддержки на базе современных информационных технологий с коллективным доступом к профессиональным базам данных. В настоящее время содействие объединению и структуризации информационных ресурсов системы поддержки малого наукоемкого бизнеса ведется на государственном уровне в соответствии Межведомственной Программой "Активизации инновационной деятельности в Российской Федерации", которая поставила задачу объединения информационно-аналитических центров на базе ИТЦ в единую межрегиональную сеть, и "Программой поддержки малого предпринимательства Санкт-Петербурга на 1998-2000 гг." 8.2.4 Маркетинг наукоемкой продукции Практически все МП НТС начинают свою деятельность как "компании одного продукта" - того продукта, ради продвижения которого на рынок они и создавались. Естественно, для этого продукта МП НТС была проработана маркетинговая стратегия, которая основывалась на глубоком знании работниками как сущности производства, так и круга потребителей продукта и их возможностей. Круг этот для научно-технической продукции (особенно производственно-технического назначения) весьма узок и в момент старта МП НТС достаточно проработан. Однако по мере роста продаж и заполнения первоначальной ниши МП НТС сталкиваются с конкурентами и начинают стремиться в новые секторы рынка. В этот момент и возникает проблема обеспечения эффективного маркетинга уже в тех областях, которые работникам МП НТС не знакомы. Маркетинг сам по себе является сложной, трудоемкой и дорогой областью бизнеса. В нашей стране к этому добавляются специфические проблемы: - до сих пор не сложилось системы, альтернативной советской распределительной системе, так как нестабильность экономической ситуации пока не привлекает профессионалов в эту сферу, что заставляет МП НТС самим вести планирование и исследование рынка; - большинство МП НТС, в основном, создает только элементы, узлы или часть технологий, которые должны входить в состав более сложных устройств или технологических комплексов. Однако именно этим МП НТС приходится брать на себя разработку целей и стратегий роста для конечных продуктов, планирование и исследование рынка и т.п., так как крупные предприятия, для которых предназначена продукция МП НТС, нединамичны, а часто и не подготовлены для энергичных нововведений; - с момента введения свободных цен (1991 г.) экономическая ситуация в стране еще не стабилизировалась, что многократно приводило к разрушению технологических цепочек создания новой продукции и неплатежеспособности потребителей; - непредсказуемая государственная практика оборонного госзаказа приводит к консервации многих предприятий, которые могли бы быть включены в создание сложной продукции гражданского назначения. 8.2.5 Развитие сети ИТЦ Для создания благоприятных условий развития наиболее перспективных МП НТС и расширения сферы научно-технических услуг в регионе в "Программе поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 1998 -2000 гг." отдельной строкой выделена "Программа создания и развития деятельности Инновационных технологических центров Санкт-Петербурга на 1998-2000 гг.", которой предусмотрено "создание комплексной инфраструктуры - единой сети существующих и вновь создаваемых ИТЦ, обслуживающих МП НТС Санкт-Петербурга". К настоящему времени в Санкт-Петербурге уже функционируют три ИТЦ, составляющие основу этой сети. В качестве иллюстрации деятельности ИТЦ приведем данные по ИТЦ Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга (РФНТР). ИТЦ РФНТР был создан в конце 1995 г. во исполнение Соглашения между Министерством науки и технической политики РФ и Мэрией Санкт-Петербурга, согласно которому одно из крупных предприятий города - АООТ "Светлана" передало в виде имущественного вклада в РФНТР один из своих корпусов. Какая мотивация была у "Светланы"? Ее руководство вместо того, чтобы нести бремя содержания бездействующего корпуса, сочло за благо передать его новой структуре, рассчитывая на плодотворное сотрудничество с размещенными там МП НТС. Корпус с годной для аренды площадью 4700 тыс. м2 нуждался в ремонте и реконструкции, и за прошедшее время с помощью Миннауки, Фонда Содействия и размещаемых МП НТС превращен в современный научно-технологический комплекс, где сосредоточены высокотехнологичные производства опто- и микроэлектронной техники, новых материалов, машиностроения и т.п. В ИТЦ РФНТР можно найти примеры разнообразных форм продвижения инноваций, о которых шла речь выше: Трансфер зарубежных технологий в Россию - ООО "С.П.Б." освоило технологии производства полиуретановых изделий для полиграфии и бумагоделательной промышленности, поставленные ему английской фирмой Compounding Igredients Limited и американской SYNAIR Corporation, адаптировало их к условиям отечественного производства и уже передала их в 6 городов России - ЗАО "Хитачи-Светлана Пауэр Электроникс" осваивает технологии производства мощных полупроводниковых модулей IGBT, переданные ему японской фирмой HITACHI, ведет проработку российского рынка (системы управления электродвигателями рельсовой тяги) и готовит на АО "Светлана" полномасштабное производство. Трансфер технологий за рубеж - ЗАО "Полупроводниковые приборы" провело модернизацию отечественного оборудования молекулярно-пучковой эпитаксии, доведя его параметры до мирового уровня (по некоторым параметрам это оборудование превосходит установки французской фирмы RIBERA - лидера этого направления), обеспечило комплектную поставку двух установок в КНР с обучением специалистов, готовит комплектные поставки в Индию, имеет запросы из Европы. Вертикальный метод продвижения инноваций - Приверженцем этого метода является ООО "Ромбонит", который владеет и самостоятельно совершенствует технологию производства пиролитического нитрида бора - материала, необходимого в электронном производстве, ведет разработки еще более совершенного материала - ромбоэдрического нитрида бора, которые имеют мировой уровень качества, но с ценой существенно меньшей, чем у известных производителей. Поставки осуществляются как по России, так и за рубеж, в том числе в США и Японию. Горизонтальный метод продвижения инноваций - Характерный пример представляет собой инновационная цепочка, организованная ЗАО "Инновационная фирма "ИРСЭТ-Центр", соединяющая академические исследования Центра микроэлектроники ФТИ им. А.Ф.Иоффе РАН, собственный инжиниринг и широкомасштабное производство на АО "Светлана" и "ЛОМО" в Санкт-Петербурге и новгородском АО "Планета". В результате созданы и широко выведены на рынок мощные светодиоды видимого и инфракрасного диапазонов излучения. На их основе создана целая гамма приборов - от пожарных датчиков до полноцветных светофоров - успешно конкурирующих с продукцией мировых лидеров. ЛИТЕРАТУРА 1. Инновационный менеджмент: Справочное пособие./Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели; ЦИСН Миннауки РФ и РАН - Изд. 2-е. - 1998. 2. Вернер Беренс, Питер М. Хавранек. Промышленные технико-экономические исследования. Руководство по оценке эффективности инвестиций. - Изд. доп. и перераб./UNIDO; Пер. АОЗТ Интерэксперт. - М, 1995. 3. Мерц, А.Шольц, Рихтер и М.Грюнвальд. Трансфер технологий: Доклад в рамках программы TACIS "Развитие науки и техники в условиях развития рыночной экономики России". Санкт-Петербург, 26 августа 1997 г. 4. С.И.Киселев. Передача технологии в развивающемся мире.//Патенты и лицензии. - 1995. - №№ 1,2,5. 5. Conference on Technology Transfer and Innovation in Small Firms, Commonwealth Institute, London, 6-10 July, 1998. Приложение СОСТАВЛЕНИЕ БИЗНЕС-ПЛАНА Планирование - важнейшая предпосылка эффективной организации менеджмента. "Я видел много компаний, производивших не более чем обыкновенные продукты и поднявшихся лишь на хорошем менеджменте, но я никогда не видел продукта, даже самого хорошего, сделавшего компанию преуспевающей при плохом менеджменте". Высказывание опытного американского венчурного капиталиста. 1. ВНУТРЕННИЕ ЗАДАЧИ Составление бизнес-плана (БП) прежде всего в интересах самого предприятия: - Обосновываются и формулируются цели предприятия. - Анализируются сильные и слабые стороны предприятия. - Вырабатывается программа достижения целей. - Оцениваются имеющиеся для этого ресурсы и определяются пути получения недостающих кадровых, товарных, производственных, финансовых и других ресурсов. 2. ВНЕШНЯЯ ЗАДАЧА Недостающие ресурсы могут быть предоставлены потенциальными партнерами (инвесторами, акционерами, кредиторами и т.д.). Предоставляя потенциальным партнерам полный и подробный БП, предприятие поможет им точнее и глубже классифицировать и оценить его предложения и, следовательно, сумеет реально заинтересовать партнеров. 3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ БП Формы БП уже приняли канонические формы, приведенные в многочисленных монографиях и пособиях. Типичная форма отработана UNIDO и предполагает наличие следующих разделов: РЕЗЮМЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА - Наименование и адрес заявителя проекта. - Проектная подготовка. - Проектная (корпоративная) цель. - Схема проектной стратегии: - географическая область и доля на рынке (внутренний, экспорт); - финансовое лидерство; - дифференцирование; - рыночная ниша. - Проектное местоположение: ориентация к рынку или к ресурсам (сырье, материалы). - Экономическая и индустриальная политика, поддерживающая проект. РЫНОЧНЫЙ АНАЛИЗ И КОНЦЕПЦИЯ МАРКЕТИНГА - Результаты исследования рынка: - деловая окружающая среда; - целевой рынок и сегмент рынка (потребитель и группы изделий); - каналы распределения; - конкуренция; - жизненные циклы (сектора рынка, изделия). - Ежегодные данные о потребности (количество, цена) и ресурсах (прошлые, текущие и будущие потребности и ресурсы). - Объяснение и обоснование стратегии маркетинга для достижения целей проекта и содержание концепции маркетинга. - Предполагаемые затраты на маркетинг. - Элементы программы продаж и доходов (количество, цены, доля на рынке и т.д.). - Описание воздействия на сырые материалы и ресурсы, местоположение, окружающую среду, программу производства, способность (вместимость) завода и технологию и т.д. СЫРЬЕ, МАТЕРИАЛЫ И РЕСУРСЫ - Описание готовности поставок: - сырье и материалы; - комплектующие; - запасные части. - Ежегодные данные о потребности поставок материальных ресурсов. - Критические и лимитированные поставки и возможная стратегия (маркетинг поставки). МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ, УЧАСТОК И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА - Описание местоположения выбранного участка: - экологическое воздействие; - социально-экономическая политика; - инфраструктура; - Критические аспекты выбора местоположения. - Описание существенных затрат, касающихся местоположения. РАЗРАБОТКА И ТЕХНОЛОГИЯ - Программа производства и производительность предприятия. - Описание и обоснование выбранной технологии (изделия), рассмотрение ее пригодности и возможные существенные преимущества или недостатки, а также цикл жизни (срок службы), трансферт технологии, обучение, управление рисками, затратами, юридические аспекты и т.д. - Описание возможностей проекта. - Описание производственных мощностей предприятия (оборудование и т.д.), их пригодность и стоимость. - Описание требуемых строительных работ. ОРГАНИЗАЦИЯ И НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ - Описание организации и управления, требуемые меры. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ - Описание социально-экономического и культурного окружения, связанного с требованиями проекта, а также готовность трудовых ресурсов, потребности в наборе и обучении, причины для приглашения иностранных экспертов. - Описание руководящего персонала (требуемые навыки) и общая занятость (количество и затраты). ГРАФИК ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТА. - Продолжительность строительства, установки и монтажа. - Начало и продолжительность производства. - Критические моменты своевременного выполнения. ФИНАНСОВЫЙ АНАЛИЗ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ОЦЕНКА - Критерии инвестиционной оценки. - Общие инвестиционные затраты. - Главные инвестиционные данные (местные и иностранные компоненты): - подготовка участка; - строительные работы; - производственное оборудование; - вспомогательное и дополнительное оборудование; - предпроизводственные затраты основных фондов; - оборотный капитал; - чистые капитальные затраты; - Затраты на проданную продукцию: - Маркетинг; - амортизационные отчисления; - эксплуатационные расходы; - финансовые расходы. - Проектное финансирование: - источники финансов; - воздействие стоимости финансирования на проектные предположения; - общая политика финансирования. - Инвестиционная оценка: - дисконтированный поток наличности (внутренняя норма прибыли, чистая текущая стоимость); - период окупаемости; - выплаты, произведенные на общий вложенный капитал; - доход капитала в форме акций для вовлеченных сторон, как в совместном предприятии; - существенное финансовое и экономическое воздействие на народное хозяйство. - Аспекты неуверенности: - критические переменные; - риски; - возможные стратегии и средства управления риском; - вероятные сценарии и возможные воздействия на финансовую выполнимость инвестиционного проекта. - Национальная экономическая оценка. ВЫВОДЫ - Главные преимущества проекта. - Главные препятствия проекту. - Вероятность осуществления проекта. В основном этой структуре следует Приложение 2 Методических рекомендаций Минэкономики РФ от 20.03.96. N ЕЯ-77 "О порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов", которое рекомендуется в качестве примера построения бизнес-плана. Однако в этих формах отсутствуют рекомендации по учету специфики БП, связанной с технологической инновационной деятельности. 4. ВИДЫ БП, ОТНОСЯЩИХСЯ К РАЗНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО БИЗНЕСА Ниже будут рассмотрены следующие виды БП: - создания и развития деятельности Инновационного центра (ИЦ); - создания и вывода на рынок технологической инновации; - создания малого технологического инновационного предприятия. Каждый вид БП имеет свои особенности, обусловленные предметом, масштабом, коммерческими перспективами и возможными источниками инвестиций. Поэтому следует руководствоваться формами, предлагаемыми Вашими потенциальными партнерами. Надеемся, что Вам помогут и наши рекомендации. 5. ГЛАВНЫЕ ОТЛИЧИЯ БП ИЦ 5.1. ИЦ - инфраструктурная организация, продукцией которой является комплекс услуг участникам инновационного технологического цикла - клиентам ИЦ. Продукция ИЦ должна быть привлекательной, по крайней мере, для нескольких групп клиентов. Строить перечень направлений деятельности ИЦ и рассчитывать их доходность следует исходя из их интереса и возможностей:
5.2. Как и в других сферах бизнеса, обращаться к инвестору следует тогда, когда инициатор убежден в наличии необходимых условий для создания (развития) ИЦ: - достаточного платежеспособного спроса на услуги ИЦ - персонала для ИЦ, имеющего необходимые знания, навыки и сильно мотивированного на эту деятельность. Наименее рискованным путем создания ИЦ является его организационно-техническая подготовка в рамках иной организации (инкубатора). Тогда в разделе БП "Предыстория организации" следует описать этот инкубационный период, его результаты, в том числе переподготовку кадров. 5.3. БП ИЦ должен содержать маркетинговое обоснование и финансовый расчет по каждому из видов услуг, предоставляемых ИЦ его клиентам. 5.4. В БП следует изложить 3-5 летний прогноз развития и расширения деятельности ИЦ. Как сказал французский писатель Ж.Брюллер "экономическое развитие подобно велосипеду - устойчиво лишь при движении вперед" - обязательно покажите наращивание самоокупаемости деятельности ИЦ, однако, не следует это делать главной целью - основной результат деятельности ИЦ выражается косвенно - увеличением налоговых поступлений инновационных предприятий в федеральный и местный бюджет. 6. ГЛАВНЫЕ ОТЛИЧИЯ БП СОЗДАНИЯ И ВЫВОДА НА РЫНОК ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ 6.1. Реальные инвесторы в стадии НИОКР и развертывания производства технологических инноваций (как продуктовых, так и процессных):
6.2. Оба фонда создали собственные формы представления заявок на финансирование (бизнес-планов). Форма ФС близка к стандартной форме UNIDO, форма РФТР (называемая "Проект НИОКР") требует углубленного изложения новизны научно-технической сущности проекта (технологии), подтверждения авторских прав, а также обеспечения кредита - в случае, если ликвидные средства заявителя недостаточны для этой цели. 7. ОСОБЕННОСТИ БП СОЗДАНИЯ МАЛОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ (МП) Из всех видов предприятий, создаваемых сегодня в России, этот вид наиболее уязвим, так как кроме прочих сложностей деятельности молодых предприятий наукоемкая сфера отличается высокой стоимостью и длительностью обеспечивающих НИОКР, использованием дорогостоящего оборудования, длительностью производственного цикла, сильной зависимостью от соисполнителей и поставщиков, необходимостью и высокой стоимостью защиты интеллектуальной собственности и сложностью прогноза рынка. Тщательность проработки организационных технических и финансовых аспектов будущей деятельности предприятия - залог не только привлечения участников к его созданию, но и необходимая основа развертывания его деятельности. Весьма важным является проработка вопросов приобретения и (или) закрепления прав на промышленную собственность. В остальном требования к организации МП аналогичны изложенным в предыдущем разделе. 8. МАТЕРИАЛЫ, РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПРИ ПОДГОТОВКЕ БП - Постановление Правительства РФ от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства". - "Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций" Минфина РФ от 30.12.93 N 160. - Постановление Правительства РФ от 21.03.94 N 220 "Об утверждении временного положения о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории Российской Федерации". - "Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования" Госстроя РФ, Минэкономики РФ, Минфина РФ и Госкомпрома РФ от 31.03.94. N 7-12/47. - Постановление Правительства РФ от 22.06.94. N 744 "О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе". - Постановление Правительства РФ от 20.05.94. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий" (Методика расчета коэффициентов - приложение 1). - Методические положения по оценке финансового состояния предприя-тий и установлению неудовлетворительной структуры баланса Федераль-ного управления по делам о несостоятельности от 12.08.94 N 31-Р. - Указ Президента РФ от 17.09.94. N 1928 "О частных инвестициях в Российской Федерации". - Постановление Правительства РФ от 24.12.94. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности". - Письмо Комиссии по инвестиционным конкурсам при Минэкономики РФ от 15.02.95. N ЯУ-101/081-48 "О проведении в 1995 году конкурса по размещению централизован-ных инвестиционных ресурсов". - Федеральный закон от 14.06.95. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". - Постановление Правительства РФ от 26.06.95. N 627 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ в связи с федеральным законом "О пожарной безопасности". - Методические рекомендации Минэкономики РФ от 20.03.96. N ЕЯ-77 "О порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов". - Письмо Минэкономики РФ от 11.04.96. N ЯУ-203/8-384 "О методических рекомендациях о порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов" (см. п.6). - Методические материалы РФТР (выдаются в электронном виде как в РФТР, так и в Региональном фонде НТР СПб). - Методические материалы ФС (выдаются в электронном виде в ФС, в Представительстве ФС в СПб - ЗАО "ИЛИП" и в Региональном фонде НТР СПб). 9. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ РАЗРАБОТЧИКАМ БП Простота и открытость подачи информации Данные о разработках представляйте в максимально доступном и понятном виде. Ясно изложите сведения об основных принципах, на которых основана Ваша разработка. Дайте сведения о проблемах, мешающих Вам продвинуться да-лее в желаемом направлении, что поможет лучше оценить потенциал развития Вашей технологии и стратегию ее дальнейшего совершенствования. Для успеха Вашей заявки важно, чтобы меры по защите (в случае, если технология еще не защищена патентами), с одной стороны, и ее открытость и доступность, с другой стороны, были бы правильно сбалансированы. Попытка трансфера технологии, не обладающей достаточной доступностью, обречена на провал. Полнота и конкретность Название должно быть кратким и обязательно отражающим сущ-ность проекта. Избегайте общих фраз, будьте как можно более конкретными. Фраза "рынок не ограничен" свидетельствует об отсутствии у заявителя представления о реалиях рынка, а утверждение о непревзойденности технических характеристик без их сравнения с мировым уровнем - по меньшей мере, о лукавстве. Приводите данные сравнения с аналогичными мировыми и рос-сийскими образцами в одинаковых единицах, при указании стоимости пользуйтесь долларами США. Помните, аналоги, давно существующие на рынке, уже устарели, если Вы их выбрали для сравнения, дайте поправку на усилия конкурентов. Докажите, что преимущества Вашего проекта состоят не в использовании более дешевого сырья и рабочей силы, а в технических и технологических достоинствах долговременного порядка. Укажите недостатки разработки и пути их преодоления, чтобы можно было представить авторов и владельцев разработки в наиболее солидном и достойном виде с точки зрения потенциального партнера, и он мог бы принять решение на реалистической основе. Кроме того, недостатки являются обычно продолжением достоинств. Их знание позволяет лучше осуществить системное планирование использо-вания Вашей разработки. Никогда не обходите и не убирайте из текста "трудные" для Вас вопросы предлагаемых форм - отвечайте как на духу, в противном случае эксперты увидят Вашу уловку. БП должен быть компактным, но снабженным достаточным документальным материалом, подтверждающим Ваши утверждения - выносите его в приложения с указанием соответствующего номера раздела основного текста, а в основном тексте от-метьте, что документ приведен в приложении. Образно говоря, БП должен быть увлекательным путеводителям по приложениям. Оценка рисков Инвестор интересуется выгодой проекта, однако его риски: - либо завышают стоимость участия инвестора в проекте; - либо приводят к отказу от инвестирования. Системно проведенный анализ рисков и формулирование мер по их парированию должно дать инвестору уверенность в надежности бизнеса, в том числе - в опытном менеджменте, предвидящем опасности и умеющем сводить их к минимуму. Состав анализируемых рисков должен быть не выборочным, а полным - по всем граням проекта - технической, организационной и финансовой. Так, например, Минэкономики в Методических рекомендациях от 31.03.94. N 7-12/47 предлагает следующий перечень рисков: - риск, связанный с нестабильностью экономического законодательства и текущей экономической ситуации, условий инвестирования и использования прибыли; - внешнеэкономический риск (возможность введения ограничений на торговлю и поставки, закрытия границ и т.п.); - неопределенность политической ситуации, риск неблагоприятных социально-политических изменений в стране или регионе; - неполнота или неточность информации о динамике технико-экономических показателей, параметрах новой техники и технологии; - колебания рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов и т.п.; - неопределенность природно-климатических условий, возможность стихийных бедствий; - производственно-технологический риск (аварии и отказы оборудования, производственный брак и т.п.); - неопределенность целей, интересов и поведения участников; - неполнота или неточность информации о финансовом положении и деловой репутации предприятий-участников (возможность неплатежей, банкротств, срывов договорных обязательств). В программном пакете "PROJECT EXPERT" оцениваются следующие виды рисков: - реальность идеи; - наличие необходимых специалистов; - качество управления; - финансирование; - безопасность; - экологичность; - взаимодействие с местными властями и населением; - чувствительность к законодательству; - готовность среды; - приспосабливаемость к среде. Целесообразно выделить оценку рисков в отдельный раздел, хотя можно и оценивать каждый из видов рисков в разделах, посвящаемых анализу и обоснованию каждого из аспектов реализации проекта. При этом эта оценка должна выделяться в подразделы, а не теряться в общем тексте. Самооценка БП Рекомендуется произвести самооценку разработанного БП в соответствии с "Методическими рекомендациям по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования" Госстроя РФ, Минэкономики РФ, Мин-фина РФ и Госкомпрома РФ от 31.03.94. N 7-12/47 и "Методическими положениями по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса Федерального управления по делам о несостоятельности от 12.08.94. N 31-Р. Инициаторы проекта должны понимать, что подобным образом будет оценивать БП большинство экспертов, поэтому необходимо уточнить и исправить расчеты БП так, чтобы получить хорошие прогнозные данные и дополнить БП информацией, которая будет нужна экспертам. innovbusiness.ru |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| © 2010 Интернет-агентство Laws-Portal.Ru | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||