0,2 кв. м на каждого жителя в год

Таковы максимальные объемы жилищного строительства в Сибири.

Динамика показателей строительной отрасли краев и областей, входящих в состав Сибирского федерального округа, является "лакмусовой бумажкой" состояния их экономики. На тех территориях, где власти устранились от решения проблем строителей, а процедуры получения согласований и разрешений запутанны и непрозрачны, объемы ввода жилья в эксплуатацию не растут или даже снижаются. Там же, где власти уделяют внимание созданию благоприятного инвестиционного климата, активность в строительстве постепенно растет.

Лидеры и аутсайдеры

По данным Новосибирского областного комитета статистики, в Сибирском федеральном округе (СФО) в 2002 году было введено в эксплуатацию 2583 тыс. кв. м общей площади жилых домов. Это составило 100,5% по сравнению с уровнем ввода 2001 года. При этом доля индивидуального домостроения в общем вводе жилья несколько снизилась: в 2002 году индивидуальными застройщиками было введено 278,2 тыс. кв. м общей площади, что составило 84,2% к уровню 2001 года.

Лидером по уровню ввода жилья в 2002 году стала Кемеровская область, в которой было сдано в эксплуатацию 453 тыс. кв. м. Причем область завоевала лидирующие позиции как по вводу индивидуальных домов, так и по сдаче жилья строительными организациями. По мнению Марии Гуляевой, начальника управления строительства администрации Кемеровской области, существенно увеличить в прошлом году ввод жилья в эксплуатацию помогла, как ни странно, одна из самых острых в Кузбассе проблем - наличие большого количества ветхого и аварийного жилья.

"Губернатор смог привлечь внимание и федеральных властей, и местного самоуправления к необходимости решения этой проблемы, - говорит госпожа Гуляева. - В результате в прошлом году было сдано в эксплуатацию 453 тысячи квадратных метров жилья (в этом году планируем увеличить сдачу еще на 15%). И большой процент среди этого жилья занимает достроенное из "незавершенки", которая образовалась в последнее неблагоприятное для строительных компаний время. При этом 30% средств поступает из федеральной программы сноса ветхого и аварийного жилья. Сейчас у нас не осталось недостроенных домов в Анжеро-Судженске, Белове, Ленинске-Кузнецком, Киселевске. Много же "незавершенки", с которой мы будем работать и дальше, в Осинниках, Прокопьевске, Междуреченске, но больше всего, конечно, в Кемерове и Новокузнецке".

Новосибирская область занимает одно из последних мест по объемам ввода - в 2002 году было сдано в эксплуатацию 267,1 тыс. кв. м, или 92% от уровня 2001 года. Аутсайдером же по количеству введенных в оборот квадратных метров жилой площади стала Иркутская область, на территории которой было введено только 197,5 тыс. кв. м жилья. Директор специализированной выставки "Байкалстрой" Николай Прокопьев считает, что городские власти Иркутска очень мало внимания уделяют вопросам строительства. Помимо этого, истоки проблем строителей лежат в отсутствии системы инвестирования и кредитования стройиндустрии, а развитию города мешает ветхость инженерных коммуникаций.


Александр Колесников, директор по перспективному развитию ОАО "Иркутскгражданпроект", также отмечает, что в Иркутской области практически нет базы стройиндустрии и 90% всех стройматериалов приходится завозить из других регионов, что ведет к росту себестоимости и цены. По мнению Колесникова, для развития отрасли нужно восстанавливать массовое строительство дешевого жилья для населения. А это невозможно без местных производителей и поставщиков стройматериалов.

Помимо общих показателей ввода жилья большое значение имеет число метров, сданное на 1000 жителей. По этому показателю в 2002 году лидировала Томская область, где было сдано в эксплуатацию 198,2 кв. м на каждую тысячу жителей. При этом на каждого жителя пришлось не более 0,2 кв. м площади нового жилья. Высокие показатели сдачи в расчете на 1000 жителей продемонстрировали также Кемеровская область и Алтайский край (154 и 142 кв. м соответственно). В то же время в Иркуской области данный показатель составил только 73 кв. м, в Новосибирской - 98 кв. м.

Задел положен не везде

Дальнейшее развитие событий в строительной отрасли сибирских территорий зависит от динамики строительных работ. И эти показатели в некоторых областях дают повод для оптимизма: индекс физического объема работ, выполненных в 2002 году по договорам строительного подряда, в Омской области составил 123%. Это значит, что рост по сравнению с 2001 годом составил 23%, что позволяет создать некий задел на будущее по увеличению объемов строительства. В Томской области индекс физического объема выполнения строительных работ - 116,6%, в Алтайском крае - 110%.

В то же время в ряде областей объемы выполнения работ снижаются. В частности, в Иркутской области индекс составил 73,5% (в основном за счет резкого снижения объемов строительства в Усть-Ордынском Бурятском АО). В Новосибирской области объем выполнения строительных работ в 2002 году составил 90,7% к уровню 2001 года. Если учесть, что в последние два года показатели ввода жилья в Новосибирской области резко снизились, можно сделать вывод: строительная отрасль области вошла в полосу депрессии.

По мнению Бориса Попова, гендиректора строительной компании "МАиС", основные причины сложившейся в Новосибирске негативной ситуации - отсутствие четких правил игры на строительном рынке города. Ведь именно на территории города и строится основная доля объектов, вводимых в эксплуатацию в Новосибирской области. По мнению Попова, для улучшения ситуации требуется решить вопрос с финансированием развития производства стройматериалов. "Нужны законы и разработанный порядок, по которым строители будут работать с банками, - отмечает Попов. - Необходимо продумать и внедрить систему ипотеки, причем не ту, по которой новосибирцы пытаются работать сейчас, а настоящую, местами жесткую. Ту, которая даст банку четкие гарантии, что его средства не будут потеряны. Пока же власть и строительная отрасль живут по принципу "каждый сам за себя".

Впрочем, не все строители оценивают ситуацию как кризисную. Например, Юрий Ломакин, исполнительный директор компании "Сибстрой", уверен, что никакой депресии в строительной отрасли Новосибирска нет. По его мнению, сейчас активность на первичном рынке жилья постепенно увеличивается. Ломакин считает, что дальнейшее оживление в строительной отрасли могут спровоцировать в том числе и московские компании, планирующие освоение нескольких крупных площадок в регионе.

Низкие объемы строительства, хронические проблемы в отрасли и отсутствие у строителей уверенности в завтрашнем дне приводят к снижению уровня вложений в основные средства производства. Так, по данным Новосибирского областного комитета статистики, на 1 января 2003 года 50,9% работающих в строительных компаниях СФО одноковшовых экскаваторов имели истекший срок службы. Доля устаревших бульдозеров составила 55,6%, передвижных кранов - 66,4%. По мнению экспертов строительной отрасли, стремительное старение основной строительной техники уже в ближайшем будущем может стать непреодолимой проблемой на пути дальнейшего строительства.

Повод для надежды

Первый квартал текущего года в СФО был завершен для строителей относительно успешно. В частности, объем работ, выполненных в январе-марте по договорам строительного подряда, составил 111,8% по сравнению с таким же периодом 2002 года. Небольшой рост есть и в области ввода жилья: в первом квартале 2003 года он составил 305,2 тыс. кв. м, или 103,3% по сравнению с 2002 годом. Однако в основном рост произошел за счет повышения активности индивидуальных застройщиков, которые построили на 10,8% больше, чем в первом квартале 2002 года. Тем не менее строительная отрасль многих сибирских территорий находится в столь плачевном состоянии, что отсутствие падения - уже хорошая новость.

Ввод в действие жилых домов в 2002 г. в расчете на 1000 жителей, кв. м общей площади

По данным Новосибирского областного комитета статистики

Индекс физического объема работ, выполненных по договорам строительного подряда, за 2002 г.

По данным Новосибирского областного комитета статистики

Источник: http://www.sibestate.ru/index.php?enter=item3&city=1