Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственного регулирования оборота земель сельскохозяйственной назначения в целях обеспечения их рационального использования, сохранения, а также улучшения их качества.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные за пределами поселений и предоставленные для ведения сельскохозяйственного производства, а также предназначенные для этих целей.

2. Настоящий Федеральный закон определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, установленных настоящим Федеральным законом, а также устанавливает правила и ограничения, применяемые к сделкам, результатом совершения которых является переход прав на земельный участок сельскохозяйственного назначения от одного лица к другому, за исключением сделок с земельными участками предоставленными для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, оборот которых осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

3. Настоящий Федеральный закон устанавливает также особенности перехода прав на земельную долю от одного лица к другому, возникших у граждан в результате реорганизации сельскохозяйственных организаций и приватизации их земель, а также в результате перехода прав на земельную долю при осуществлении оборота земельных долей.

4. Отношения, возникающие при обороте земельных участков сельскохозяйственного назначения и земельных долей, не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются гражданским и земельным законодательством.

Статья 2. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения

Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 3. Объекты отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом

Объектами отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом являются:

1) земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения;

2) части земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

3) земельные доли, полученные гражданами в ходе реорганизации сельскохозяйственных организаций и приватизации земель этих организаций.

Статья 4. Субъекты отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом

1. Субъектами отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

2. Граждане могут быть субъектами отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, при наличии у них специальной сельскохозяйственной квалификации или опыта ведения сельскохозяйственного производства не менее двух лет.

Соответствие гражданина квалификационным требованиям подтверждается документом о сельскохозяйственном образовании или записью в трудовой книжке.

При отсутствии у граждан специальной сельскохозяйственной квалификации или опыта работы в сельском хозяйстве, такие граждане могут быть субъектами отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, при условии передачи приобретенных ими земельных участков в аренду или доверительное управление в течение 3 месяцев со дня приобретения ими земельных участков. Если в указанный срок земельные участки не будут переданы в аренду или доверительное управление, то они должны быть отчуждены гражданами, не отвечающими квалификационным требованиям, в порядке, установленном статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Юридические лица могут быть субъектами отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, при условии, что ведение сельскохозяйственного производства является основным видом деятельности этого юридического лица.

4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица могут быть только арендаторами земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения при условии соответствия требованиям, установленным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц оказались земли сельскохозяйственного назначения, то они должны быть отчуждены ими в порядке, установленном статей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. Правила, установленные пунктом 4 настоящей статьи распространяются на:

1) российских юридических лиц, доля иностранного капитала в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) которых превышает 50 процентов;

2) дочерних и зависимых обществ иностранных юридических лиц - в том случае, если результатом сделки может быть отчуждение или приобретение земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность;

3) юридических лиц, участие иностранных лиц в органах управления которых превышает 50 процентов от общего числа голосов;

4) аффилированных лиц иностранных юридических и физических лиц в сделках с третьими лицами, результатом которых может быть отчуждение или" приобретение земельных участков в собственность;

5) аффилированных лиц основного кредитора при банкротстве сельскохозяйственной организации в сделках с третьими лицами, результатом которых может быть отчуждение или приобретение земельных участков в собственность.

6. К аффилированным лицам юридических лиц с иностранным участием, указанных в пункте 5 настоящей статьи, относятся супруги, родители, дети, братья, сестры иностранных членов органов управления такого юридического лица и их аффилированных лиц, если они:

1) являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в отношениях с указанным юридическим лицом;

2) владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 50 и более процентами акций (долей участия) юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в отношениях с указанным юридическим лицом;

3) занимают руководящие должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в отношениях с указанным юридическим лицом.

Статья 5. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в обороте земель сельскохозяйственного назначения

1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования выступают в отношениях, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

2. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования вправе осуществлять продажу земель сельскохозяйственного назначения, в том числе с рассрочкой платежа, вносить земельные участки в уставные (складочные) капиталы, паевые фонды хозяйствующих обществ, товариществ, кооперативов, сдавать земельные участки в аренду.

3. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

4. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 2 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

5. Субъекты Российской Федерации имеют право создавать советы землепользования. Положения о советах землепользования утверждаются субъектами Российской Федерации.

Совету землепользования могут быть предоставлены полномочия по определению нормативной и кадастровой стоимости земельных участков; по переводу сельскохозяйственных земель в другие категории земель; по дифференциации ставок земельного налога и арендной платы в зависимости от местоположения и качества земельных участков, а также прочие вопросы, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 6. Основные принципы ограничения оборота земель сельскохозяйственного назначения

1. Оборот земель сельскохозяйственного назначения ограничивается и базируется на следующих принципах:

1) запрета на изменение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка или земельной доли, кроме случаев отчуждения земель сельскохозяйственного назначения для государственных и муниципальных нужд, а также случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2) запрета на приобретение земельных участков или земельных долей гражданами, не имеющими опыта работы в сельском хозяйстве или соответствующей специальной сельскохозяйственной профессиональной квалификации;

3) приоритета прав участников долевой собственности на приобретение отчуждаемых долей в праве общей собственности на земли сельскохозяйственного назначения;

4) приоритета прав арендаторов земельных участков или земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения на их приобретение в случае отчуждения;

5) приоритета прав лиц, земельные участки которых граничат с отчуждаемыми земельными участками сельскохозяйственного назначения на их приобретение;

6) предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельных участков или земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды;

7) запрета на продажу государственных и муниципальных земель ниже кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, утвержденной в субъекте Российской Федерации;

8) преимущественного права органов местного самоуправления на выкуп земель сельскохозяйственного назначения, продажа которых осуществляется ниже кадастровой стоимости более чем на 10 процентов;

9) запрета обмена (мены) земель сельскохозяйственного назначения на иное недвижимое имущество;

10) запрета на бесплатное предоставление земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, кроме случаев, установленных настоящим Федеральным законом;

11) запрета на лизинг земельных участков.

Статья 7. Ограничения оборотоспособности земель сельскохозяйственного назначения

1. Земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемые государственными научно-исследовательскими учреждениями, образовательными учреждениями, племенными и элитносеменоводческими хозяйствами, а также земельные участки, занятые древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в состав земель лесного фонда, полевыми и внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, замкнутыми водоемами и объектами государственных гидромелиоративных систем, оврагами, болотами не могут предоставляться в частную собственность и изъяты из оборота, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, занятые пашней, сенокосами, пастбищами, залежью, виноградниками и другими многолетними плодовыми насаждениями (сельскохозяйственные угодья) могут предоставляться в частную собственность и ограничиваются в обороте в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, занятые зданиями, строениями и сооружениями, а также занятые искусственными непроточными обособленными замкнутыми водоемами, не имеющими гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами, могут предоставляться в частную собственность и находиться в обороте в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

4. Не допускается установление иных ограничений оборотоспособности земель сельскохозяйственного назначения, кроме предусмотренных настоящим Федеральным законом.

ГЛАВА II. ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Понятие оборота земель сельскохозяйственного назначения

1. Для целей настоящего Федерального закона под оборотом земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения понимается:

1) предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или в аренду земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по решению исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления;

2) переход прав на земельные участки, имеющиеся у граждан и юридических лиц, от одного лица к другому на основании договоров купли-продажи, дарения, мены, ренты, пожизненного содержания с иждивением, аренды, безвозмездного срочного пользования, передачи в уставный (складочный) капитал или паевой фонд, передачи по наследству, в результате обращения взыскания на заложенный земельный участок, изъятия (выкупа) для государственных и муниципальных нужд, принудительного лишения прав в случае ненадлежащего использования земельного участка, конфискации и реквизиции земельного участка, добровольного отказа от прав на земельный участок, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

2. Договоры могут заключаться между гражданами, между юридически ми лицами, между гражданами и юридическими лицами. Договоры заключаются сторонами в простой письменной форме и не требуют нотариального удостоверения.

3. Совершение сделок с земельными участками и земельными долями допускается при наличии документа, удостоверяющего права на землю, а так же при отсутствии земельного спора по земельному участку или земельной доле.

4. При совершении сделок с земельными участками или с земельными долями не допускается изменение их целевого назначения.

5. Права собственности и другие вещные права на землю подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав учреждениями юстиции по государственной регистрации прав в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также с учетом особенностей, установленных на стоящим Федеральным законом для случаев регистрации прав участников об щей собственности на сельскохозяйственные угодья.

6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством и настоящим Федеральным законом.

Статья 9. Государственная регистрация прав и сделок с землей

1. Государственная регистрация прав и сделок с земельными участками проводится учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту нахождения земельного участка.

2. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления обладателя прав на земельный участок, стороны (сторон) договора по поводу сделок с земельным участком или уполномоченного им на то лица (юридического или физического) при наличии у уполномоченного лица надлежащим образом оформленной доверенности. К заявлению прикладывается подлинник документа, удостоверяющего право лица на земельный участок.

3. Основанием для государственной регистрации прав являются:

акты о предоставлении земельных участков, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления;

договоры и другие сделки в отношении земельных участков, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте совершения сделки на момент совершения сделки;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные решения;

иные акты передачи прав на земельные участки и сделок с ними заявителю от прежнего правообладателя.

4. Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации, является план земельного участка с указанием его кадастрового номера. План земельного участка должен быть удостоверен органом, уполномоченным на проведение работ по земельному кадастру.

В случае если отсутствуют или не окончены работы по кадастровому учету земельного участка, государственная регистрация прав осуществляется при наличии плана участка, составленного на основании данных, имеющихся на момент государственной регистрации прав в органе кадастрового учета, в том числе натурного описания границ. До присвоения земельному участку кадастрового номера может использоваться условный номер, позволяющий однозначно идентифицировать указанный земельный участок.

Уточненные границы и площадь земельного участка могут быть внесены в единый государственный реестр прав без повторной регистрации при наличии согласия правообладателя земельного участка в письменной форме.

5. Вместе с заявлением и необходимыми для государственной регистрации документами представляется документ об оплате регистрации. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица - учредительные документы юридического лица, а также документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица.

6. При подаче заявления и необходимых документов на государственную регистрацию заявителю выдается расписка в их получении с перечнем и указанием даты их представления.

7. Все документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинным (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления) и после проведения государственной регистрации прав должны быть возвращены правообладателю земельного участка. Государственная регистрация прав проводится не позднее, чем в месячный срок со дня подачи заявления и необходимых документов.

9. Отказ в государственной регистрации или уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы в суд, арбитражный суд.

10. Плата за государственную регистрацию прав на земельные участки и земельные доли взимается в размерах, установленных субъектами Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Максимальный размер платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

11. Учреждение юстиции по регистрации прав обязано не позднее 15 дней после окончания государственной регистрации прав на земельный участок направить в налоговый орган по месту своего нахождения информацию о зарегистрированных правах.

12. Государственная регистрация частных или публичных сервитутов проводится на основании заявления собственника земельного участка или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в едином государственном реестре прав.

Если сервитут относится к части земельного участка, то к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается план границ сервитута, заверенный органом по учету соответствующего земельного участка, на котором отмечена сфера действия сервитута.

Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление плана земельного участка не требуется.

13. Государственная регистрация ипотеки проводится на основании заявления залогодателя после государственной регистрации прав залогодателя на земельный участок. К заявлению прилагается договор об ипотеке вместе с указанными в договоре документами.

Особенности государственной регистрации ипотеки могут устанавливаться законом об ипотеке.

14. Подготовку документов, необходимых для совершения сделки с земельным участком или земельной долей, а также представление их в учреждение юстиции по регистрации прав для осуществления государственной регистрации, могут проводить лица (юридические или физические), уполномоченные соответствующим договором с собственником земельного участка или земельной доли.

В договоре могут указываться объем выполняемой работы, срок предоставления документов на государственную регистрацию, размер денежного вознаграждения уполномоченного лица за выполненную работу, номер и дата выдачи лицензии (для юридических лиц), а также его ответственность в случае нарушения условий договора.

При соблюдении указанных требований государственная регистрация проводится на основании заявления уполномоченного лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

Статья 1 0. Оценка земель сельскохозяйственного назначения

1. В целях наиболее эффективного оборота земель сельскохозяйственного назначения гражданами и юридическими лицами может осуществляться независимая оценка земель сельскохозяйственного назначения, либо применяться нормативная, кадастровая или рыночная стоимость земель.

Нормативная стоимость - расчетная стоимость земельного участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода от использования земельного участка за расчетный срок окупаемости.

Кадастровая стоимость - стоимость земельного участка, установленная на основании государственной кадастровой оценки земель и используемая для целей налогообложения и в иных случаях, установленных федеральными законами. Порядок проведения кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Рыночная стоимость - стоимость земельного участка, устанавливаемая в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости. Рыночная стоимость земли рассчитывается исходя из средней цены на продаваемые земельные участки за истекший год.

Арендная плата - плата за аренду земельного участка или земельной доли, устанавливаемая сторонами арендного договора.

Фиксированная арендная плата - арендная плата, устанавливаемая Правительством Российской Федерации, субъектом Российской Федерации или органом местного самоуправления за аренду, соответственно, государственных или муниципальных земель с учетом размера средней арендной платы и рыночной стоимости на земельные участки, сложившиеся за истекший год.

2. Рыночная стоимость земельного участка и фиксированная арендная плата утверждается не реже одного раза в год и публикуется в местной периодической печати.

3. Основанием для проведения независимой оценки является договор между оценщиком и обладателем прав на земельный участок, заключаемый в письменной форме и не требующий нотариального удостоверения.

Договор должен содержать:

указание на конкретный земельный участок или земельную долю, а также их описание;

вид определяемой стоимости земельного участка и земельной доли;

размер денежного вознаграждения за проведение оценки;

срок составления и передачи обладателю прав на земельный участок отчета об оценке;

сведения о страховании гражданской ответственности оценщика.

4. В договор об оценке в обязательном порядке включаются сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление оценочной деятельности с указанием порядкового номера и даты выдачи этой лицензии, а также срока, на который данная лицензия выдана.

5. В отношении земель, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор заключается оценщиком с лицом, уполномоченным собственником земель на совершение сделки.

6. Порядок проведения независимой оценки, правовой статус независимых оценщиков и их ответственность устанавливаются федеральным законом об оценочной деятельности в Российской Федерации.

7. Результаты проведения независимой оценки могут быть обжалованы в установленном порядке.

Статья 11. Преимущественное право на получение и приобретение земель сельскохозяйственного назначения

Преимущественное право на получение и приобретение земель сельскохозяйственного назначения в собственность при соблюдении требований, установленных статьей 4 настоящего Федерального закона, имеют:

в первую очередь, пользователи этих земельных участков;

во вторую очередь, арендаторы этих земельных участков;

в третью очередь, лица, чьи земельные участки граничат с отчуждаемым земельным участком.

Статья 12. Целевое назначение и разрешенное использование земель сельскохозяйственного назначения

1. Под целевым назначением земель сельскохозяйственного назначения понимается использование этих земель для сельскохозяйственного производства, а также для нужд сельского хозяйства.

2. Под разрешенным использованием земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения понимается вид использования таких земельных участков в рамках категории земель сельскохозяйственного назначения, установленный при территориальном зонировании межселенных территорий.

3. К видам разрешенного использования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения относится деятельность по ведению:

1) крупнотоварного сельскохозяйственного производства;

2) крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) личного подсобного хозяйства;

4) садоводческого, животноводческого, дачного хозяйства и огородничества;

5) сенокошения и выпаса скота;

6) научных исследований или обучения в области сельскохозяйственного производства;

7) иная деятельность, связанная с сельскохозяйственным производством.

3. Оборот земель сельскохозяйственного назначения допускается при условии сохранения их целевого назначения и разрешенного использования, а также соблюдения режима пользования, ограничений и обременении, установленных при регистрации прав на земельный участок.

4. Изменение целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении их оборота с переводом таких земель в другую категорию земель допускается только при отчуждении земель сельскохозяйственного назначения для государственных и муниципальных нужд по решению Правительства Российской Федерации из земель, находящихся в федеральной собственности, и по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности и находящихся в частной собственности.

5. Изменение разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении из оборота без перевода таких земель в другую категорию осуществляется в отношении:

1) земель, находящихся в федеральной собственности - Правительством Российской Федерации;

2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) земель, находящихся в муниципальной собственности и частной собственности - органами местного самоуправления.

6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения без изменения их целевого назначения и разрешенного использования осуществляется без дополнительных разрешений и процедур согласования с Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

7. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель осуществляется Правительством Российской Федерации из земель, находящихся в федеральной собственности, и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и частной собственности в соответствии с земельным законодательством.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель может быть осуществлен при наличии следующих оснований:

1) качество земель не обеспечивает производство сельскохозяйственной продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям;

2) качество земли не позволяет вести экономически эффективное сельскохозяйственное производство без снижения плодородия почв и ухудшения состояния окружающей природной среды;

3) подтопление, заболачивание и засоление земель;

4) загрязнение земель радиоактивными и химическими веществами свыше предельно допустимых концентраций в почве;

5) заражение земель бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений;

6) зарастание земель мелколесьем;

7) уничтожение плодородного слоя в результате водной и ветровой эрозии, селей, оползней и иных негативных (вредных) природных воздействий приводящих к деградации земель;

8) иных оснований, установленных законами субъектов Российской Федерации.

8. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель осуществляется по ходатайству собственника земли или специально уполномоченных государственных органов по государственному земельному контролю за соблюдением земельного законодательства и требований охраны и использования земель, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 13. Предельные размеры земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения

1. Предельные (максимальные) размеры земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться в собственности граждан или юридических лиц, не ограничиваются.

2. Предельные (минимальные) размеры земельных участков, предоставляемые для ведения сельскохозяйственного производства и крестьянского (фермерского) хозяйства, которые могут находиться в собственности граждан и юридических лиц, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации применительно к каждому району, из расчета обеспечения условий ведения эффективного сельскохозяйственного производства соответствующей специализации, а также с учетом наличия и качества земель и национальных традиций.

3. При обороте земель сельскохозяйственного назначения не допускается раздел земельного участка, который приведет к образованию земельного участка менее установленной минимальной нормы.

Статья 14. Приватизация земель сельскохозяйственного назначения, ранее предоставленных гражданам и юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения

1. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

2. Юридические лица, обладающие земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением государственных и муниципальных предприятий и учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приватизировать эти земельные участки по своему желанию до 1 января 2004 года в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

3. Граждане и юридические лица, получившие в собственность здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых расположены указанные объекты, за плату или бесплатно в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Порядок и условия предоставления земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Предоставление земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со статьями 28-36 Земельного кодекса Российской Федерации с соблюдением следующих особенностей:

1) земельные участки из фонда перераспределения земель могут предоставляться гражданам в собственность или в аренду, юридическим лицам (кроме перечисленных в подпункте 2 настоящей статьи) - в собственность или аренду;

2) государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки из фонда перераспределения могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

3) земельные участки из состава земель сельскохозяйственного использования, входящие в состав иных категорий земель, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду в соответствии с оборотоспособностью этих земельных участков, установленной земельным, лесным, водным, градостроительным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, иным специальным законодательством.

Статья 16. Предоставление гражданам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства

1. Земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, имеющим сельскохозяйственное образование или опыт работы в сельском хозяйстве не менее двух лет.

2. Гражданам, создающим крестьянское (фермерское) хозяйство на земельном участке, выделяемом в счет своей земельной доли, этот земельный участок предоставляется в собственность.

3. Не допускается создание крестьянского (фермерского) хозяйства, если площадь земельного участка такого крестьянского (фермерского) хозяйства меньше минимального размера, установленного в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона.

4. Гражданам, не являющимися собственниками земельных долей и впервые получающим земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, они предоставляются первоначально в аренду.

По истечении срока эффективного использования арендуемых земельных участков, устанавливаемого законодательством субъектов Российской Федерации, но не менее десяти и не более пятнадцати лет, граждане вправе приобрести их в собственность.

Статья 17. Предоставление гражданам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, сенокошения и выпаса скота

1. Граждане, заинтересованные в получении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, сенокошения и выпаса скота из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, подают заявления в орган местного самоуправления (по месту нахождения земельного участка) с указанием цели использования участка, его предполагаемого местоположения и размера.

2. Предоставление земельного участка для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи осуществляется в порядке, установленном со статьями 28-36 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут состоять из приусадебного земельного участка, предоставляемого в черте сельского поселения, и полевого земельного участка, предназначенного для мелкотоварного сельскохозяйственного производства, предоставляемого за чертой сельского поселения.

На приусадебном земельном участке могут возводиться жилые дома, строения и сооружения. На полевом земельном участке ведется сельскохозяйственное производство, и могли возводиться только те здания, строения и сооружения, которые необходимы для обеспечения сельскохозяйственного производства.

4. Предоставление земельных участков для коллективного и индивидуального садоводства, огородничества и дачного строительства осуществляется в порядке, установленном статьями 28-36 Земельного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований статей 12-15 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

5. Земельные участки для сенокошения и выпаса скота предоставляются гражданам и юридическим лицам только в аренду на время содержания скота по нормативам, рассчитанным исходя из продуктивности земельных угодий, конкретного поголовья и вида скота, имеющегося у граждан и юридических лиц.

Статья 18. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным муниципальным унитарным учреждениям и предприятиям, федеральным казенным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность, постоянное (бессрочное) пользование и аренду хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным учреждениям и предприятиям, федеральным казенным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяиственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и статьями 4, 6, 7, 8, 11-13 настоящего Федерального закона.

Статья 19. Государственное регулирование охраны земель сельскохозяйственного назначения и обеспечения их плодородия

1. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков сельскохозяйственного назначения обязаны:

1) осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель;

2) проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарником, мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

3) соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;

4) содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель.

2. В целях охраны земель сельскохозяйственного назначения и обеспечения их плодородия разрабатываются и реализуются федеральные, региональные и местные целевые программы обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.

3. Государственное регулирование охраны земель сельскохозяйственного назначения и обеспечения их плодородия, осуществление инвестиционной политики в этой области деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", земельным законодательством, бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах.

Статья 20. Ввод в оборот новых земельных участков сельскохозяйственного назначения

1. В результате проведения почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического, мониторингового, землеустроительного и иных обследований и изысканий выявляются земельные участки, пригодные для нужд сельского хозяйства.

2. Освоение пригодных для нужд сельского хозяйства земельных участков из состава земель несельскохозяйственного назначения осуществляется в ходе проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных или противоэрозионных мероприятий.

3. Проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является основанием для перевода освоенных для нужд сельского хозяйства земельных участков из иных категорий земель в категорию земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с земельным законодательством.

4. Собственники, владельцы и пользователи несельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения вправе осваивать их в сельскохозяйственные угодья (пашню, сенокосы, пастбища, залежь, виноградники и другие многолетние плодовые насаждения).

5. Перевод освоенных для нужд сельского хозяйства земельных участков из иных категорий земель в земли сельскохозяйственного назначения, а также освоение несельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственные угодья меняет их оборотоспособность в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона.

Статья 21. Учет плательщиков земельного налога

1. Учет плательщиков земельного налога, контроль за правильностью его исчисления и уплаты ведут налоговые органы.

2. Юридические лица в месячный срок после государственной регистрации права на земельный участок, возникшего у них в результате оборота земель сельскохозяйственного назначения, обязаны представить в налоговые органы по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию причитающихся с них платежей земельного налога на бланке установленной формы.

3. Граждане в месячный срок после государственной регистрации права на земельный участок, возникшего у них в результате оборота земель сельскохозяйственного назначения, обязаны направить в налоговые органы по месту нахождения земельного участка уведомление о наличии у гражданина земельного участка.

Исчисление земельного налога гражданам производится налоговыми органами, которые ежегодно вручают им налоговые уведомления об уплате налога на бланке установленной формы.

Статья 22. Купля-продажа земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения

1. Купля-продажа земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с правилами, установленными гражданским законодательством, земельным законодательством и настоящим Федеральным законом.

2. Договоры купли-продажи земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, совершенные с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом к сделкам, составляющим оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения, являются ничтожными.

3. При заключении договора купли-продажи продавец обязан предоста вить покупателю всю имеющуюся у него информацию об обременениях (ограничениях) земельного участка в соответствии со статьей 37 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Если приобретатель земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения по сделке купли-продажи не отвечает требованиям, установленным настоящим Федеральным законом к субъектам отношений, осуществляющих оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения, такая сделка признается ничтожной и каждая из сторон такой сделки обязана вернуть другой стороне все полученное по сделке. Правило, установленное в настоящем пункте, применяется ко всем сделкам, результатом которых является отчуждение земельного участка сельскохозяйственного назначения.

5. В случае если цена продажи земельного участка, указанная в договоре купли-продажи земельного участка, ниже кадастровой стоимости более чем на 10 процентов, учреждения юстиции по регистрации прав обязаны приостановить государственную регистрацию и уведомить об этом органы местного самоуправления.

Орган местного самоуправления имеет право воспользоваться преимущественным правом на приобретение данного земельного участка по заявленной цене.

В случае подачи органом местного самоуправления заявления об отказе от покупки земельного участка на предлагаемых продавцом условиях или при отсутствии такого заявления в течение 45 дней с момента уведомления о намерении продать земельный участок, продавец имеет право реализовать земельный участок на заявленных условиях по собственному усмотрению.

При совершении сделок с земельными участками граждане и юридические лица вправе получить в органе местного самоуправления необходимую информацию о нормативной и кадастровой стоимости земли.

Статья 23. Особенности купли-продажи и сдачи в аренду земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Купля-продажа и аренда земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, земельным законодательством и настоящим Федеральным законом.

2. Объектом договора купли-продажи или аренды могут быть только земли, прошедшие кадастровый учет. При заключении договора купли-продажи продавец обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях (ограничениях) земельного участка.

3. Право на заключение договора купли-продажи и договора аренды земли представляется покупателю и арендатору путем проведения торгов (конкурсов или аукционов).

4. Информация о продаваемых или сдаваемых в аренду землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также условиях, на которых они продаются или сдаются в аренду, должна быть опубликована в местной периодической печати.

5. При проведении торгов в качестве продавца или арендодателя на торгах выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 5 настоящего Федерального закона.

В качестве организатора торгов выступает собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация. Собственник земельного участка определяет форму проведения торгов (конкурсов или аукционов), начальную цену и сумму задатка.

6. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов и аукционов) по продаже земель или права на заключение договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется Правительством Российской Федерации.

7. В течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона может быть продано не более 30 процентов земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и расположенных в границах административного района на день вступления в силу настоящего Федерального закона, а также земельных участков, перешедших в государственную или муниципальную собственность в этот период, в соответствии со статьями 34-39 настоящего Федерального закона.

В течение от пяти до пятидесяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона может быть продано не более 50 процентов земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах административного района и находящихся в государственной или муниципальной собственности на день вступления в силу настоящего Федерального закона, а также земельных участков, перешедших в государственную или муниципальную собственность в этот период, в соответствии со статьями 34-39 настоящего Федерального закона.

Статья 24. Наследование земельных участков сельскохозяйственного назначения

1. Если наследственная масса включает земельный участок сельскохозяйственного назначения, преимущественное право на вступление в наследство в отношении этого земельного участка имеет тот из наследников, который отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым настоящим Федеральным законом к субъектам отношений, возникающих при обороте земельных участков сельскохозяйственного назначения.

2. Наследник, вступивший в права наследования на земельный участок крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с нормами гражданского законодательства, но не отвечающий квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, обязан произвести отчуждение земельного участка в порядке, установленном статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Раздел земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства между наследниками, в равной мере отвечающими квалификационным требованиям, допускается в случае, если раздел земельного участка не приведет к образованию земельных участков площадью меньшей минимально установленного размера в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона.

4. Наследование земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и дачного строительства осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

5. В случае если раздел земельного участка не может быть произведен по основаниям, указанным в настоящей статьей, и каждое из лиц, в равной мере отвечающих квалификационным требованиям, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, изъявило желание вступить в наследство в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения, все указанные лица вступают в наследство в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения на условиях общей собственности. При этом выдел наследником части земельного участка, соответствующей доле каждого наследника в праве на земельный участок не допускается.

Статья 25. Дарение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения и передача их на условиях договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением

Дарение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения и передача их на условиях договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением осуществляется в соответствии с правилами, установленными гражданским и земельным законодательством и с соблюдением требований статей 4, 7, 12 настоящего Федерального закона.

Статья 26. Мена земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения

Мена земельных участков из состава земель сельскохозяйственного на значения осуществляется в соответствии с правилами, установленными гражданским и земельным законодательством и с соблюдением требований статей 4,13 настоящего Федерального закона.

По договору мены допускается обмен земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения только на земельный участок этой же категории земель.

Статья 27. Передача земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в уставный (складочный) капитал или паевой фонд

1. Собственник земельного участка в соответствии с правилами, установленными гражданским и земельным законодательством, вправе передать земельный участок или право пользования им в качестве вклада в уставный (складочный) капитал или паевой фонд хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов, с соблюдением требований статей 4, 12 настоящего Федерального закона.

2. При передаче земельного участка (права пользования им) в качестве вклада в уставный (складочный) капитал или паевой фонд участок должен быть оценен в денежном выражении.

Статья 28. Особенности внесения государственных и муниципальных земель в уставный (складочный) капитал хозяйствующих обществ

1. Внесение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества (товарищества) или паевой фонд производственного или потребительского кооператива осуществляется на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, земельным законодательством и настоящим Федеральным законом.

2. При передаче государственных или муниципальных земель в качестве вклада в уставный капитал или паевой фонд хозяйствующих обществ земельный участок должен быть оценен в денежном выражении.

Для оценки стоимости земельного участка в денежном выражении используется рыночная цена земли, а при ее отсутствии - кадастровая стоимость или нормативная цена.

3. Если доля одного лица или аффилированной группы лиц в результате внесения земли в качестве вклада в уставный или паевой фонд хозяйствующего общества, товарищества, кооператива будет составлять более 50 процентов от всего уставного капитала хозяйствующего общества, товарищества, кооператива при внесении земли в уставный капитал требуется соблюдение правила публичности сделки и предоставления преимущественного права покупки лицам, имеющим это право при продаже,

Если доля одного лица или аффилированной группы лиц в результате внесения земли в качестве вклада в уставный или паевой фонд хозяйствующего общества, товарищества, кооператива будет составлять менее 50 процентов от всего уставного капитала, то в этом случае указанное правило не распространяется.

4. При внесении земельного участка в качестве вклада в уставный капитал сохраняется правило, при котором орган местного самоуправления имеет право преимущественной покупки земельного участка в случае, если цена этого земельного участка ниже кадастровой стоимости более чем на 10 процентов.

5. В обмен на переданный земельный участок в качестве вклада в уставный капитал хозяйствующего общества, товарищества, кооператива его собственник приобретает долю участия в уставном капитале или паевом фонде хозяйствующего общества, товарищества, кооператива, принявшего земельный участок в качестве вклада.

6. При выходе из состава хозяйствующего общества бывший собственник земельного участка не вправе требовать возврата земельного участка, а вправе получить денежную компенсацию в порядке, установленном уставом хозяйствующего общества.

7. При выходе из состава хозяйствующего товарищества бывший собственник земельного участка может получить свой земельный участок, если уставом хозяйствующего товарищества предусмотрен такой возврат.

8. При выходе из состава кооператива его член обязан письменно уведомить орган управления кооператива о своем намерении отказаться от выплаты денежной компенсации и о желании возврата земельного участка. Если земельный участок включен в неделимый фонд, выходящему из кооператива лицу выплачивается денежная компенсация стоимости земельного участка.

9. Внесение земельного участка в уставный капитал отражается в учредительных документах хозяйствующего общества, товарищества, кооператива.

10. Юридические лица, в уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд которых внесены земельные участки, обязаны зарегистрировать возникшие у них права на земельные участки в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 29. Ипотека (залог) земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения

Ипотека (залог) земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с правилами, установленными гражданским и земельным законодательством с соблюдением следующих особенностей:

1) передача в залог земель сельскохозяйственного назначения допускается только для получения кредита, необходимого в целях развития сельскохозяйственного производства;

2) залогодержателями могут выступать банки и кредитные организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по кредитованию под залог земель сельскохозяйственного назначения.

3) размер получаемого кредита не может составлять менее 70 процентов от кадастровой стоимости земельного участка;

4) при залоге земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения залог распространяется и на находящиеся на этом земельном участке здания, строения, сооружения, если иное не предусмотрено соглашением сторон;

5) залогодатель не вправе переводить долг по кредитному обязательству на другое лицо;

6) договор ипотеки (залога) подлежит обязательному страхованию в установленном законодательством порядке;

7) реализация (продажа) заложенных земель сельскохозяйственного назначения, на которые в соответствие со статьей 349 Гражданского кодекса Российской Федерации обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном гражданским законодательством с соблюдением требований, установленных статьями 4, 7, 12 настоящего Федерального закона.

8) по просьбе залогодателя суд вправе в решении об обращении взыскания на заложенный земельный участок отсрочить его продажу с публичных торгов на срок до одного года, а в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обеспеченного залогом обязательства, вызванного стихийным бедствием - на срок до двух лет.

9) заложенные земли сельскохозяйственного назначения продаются лицу, предложившему на торгах наивысшую цену при условии соблюдения требований, установленных статьями 4, 7, 12 настоящего Федерального закона.

10) при объявлении торгов несостоявшимися залогодержатель обязан самостоятельно произвести отчуждение земельного участка в порядке, установленном статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 30. Аренда земель сельскохозяйственного назначения

1. Договор аренды земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения могут быть заключены на срок не менее одного цикла производства сельскохозяйственной продукции и не более 49 лет.

2. Существенными условиями договора аренды являются арендная плата и возложение на арендатора обязанностей, обеспечивающих целевой характер использования земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также вид разрешенного использования.

3. За пользование земельным участком арендатор уплачивает арендную плату, которая устанавливается по соглашению сторон в денежной или натуральной форме или их сочетаний.

4. Размеры земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, арендуемых гражданами и юридическими лицами, не ограничиваются.

5. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованный земельный участок в субаренду на срок, который не превышает срок договора аренды.

Статья 31. Лизинг земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения

Предметом лизинга не могут быть земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 32. Доверительное управление земельными участками и земельными долями

1. Доверительное управление земельными участками и земельными долями из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, земельным законодательством и настоящим Федеральным законом.

2. По договору доверительного управления собственник земельного участка или земельной доли передает другой стороне - доверительному управляющему на определенный срок в доверительное управление земельный участок или земельную долю. Доверительный управляющий обязуется осуществлять управление земельным участком или земельной долей в интересах собственника.

Передача земельного участка или земельной доли в доверительное управление не влечет перехода права собственности на указанный земельный участок или земельную долю.

3. Осуществляя доверительное управление земельным участком или земельной долей, доверительный управляющий вправе совершать юридические и фактические действия с земельным участком или земельной долей в пределах, предусмотренных договором, в интересах собственника.

4. Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором.

5. Доверительный управляющий совершает сделки с земельным участком или земельной долей от своего имени, указывая при этом, что он действует от имени собственника и в его интересах.

6. Земельный участок или земельная доля не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.

7. Договор доверительного управления заключается на срок, не превышающий пяти лет, в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

Статья 33. Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения

1. Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве", Федеральным законом "О государственном земельном кадастре" и Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю".

2. В ходе осуществления инвентаризации земель проводится уточнение или установление местоположения земельных участков, их границ и площади, зарегистрированных вещных прав и ограничений (обременении), выявление бесхозяйных, неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, определение экономических и качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения.

3. Сведения, полученные при инвентаризации земель, вносятся в документы государственного земельного кадастра и носят открытый характер (общедоступны), за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

4. Сведения об инвентаризации земель, предоставленные в соответствии с Федеральным законом "О государственном земельном кадастре" гражданам и юридическим лицам, могут быть использованы ими для создания производной информации в целях ее коммерческого распространения с обязательным указанием источника информации.

5. Порядок предоставления сведений инвентаризации земель определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 34. Изъятие земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, который не используется в соответствии с его целевым назначением или используется с нарушением законодательства

1. Земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения могут быть изъяты у граждан и юридических лиц, если они не используются по целевому назначению в течение трех лет в соответствии с требованиями, установленными гражданским и земельным законодательством. В этот период не включается время, необходимое для освоения земельных участков в сельскохозяйственные угодья или коренного улучшения сельскохозяйственных угодий, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

2. Земельные участки сельскохозяйственного назначения также могут быть изъяты у граждан и юридических лиц при:

1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым на значением и разрешенным использованием;

2) использовании земельного участка способами, которые приводят к снижению плодородия почв;

3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных право нарушений:

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил применения удобрений, стимуляторов роста растений, ядохимикатов и иных опасных химических или биологических веществ;

нарушение установленного режима использования земель в зонах особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями пользования;

систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

4) неуплате земельного налога в течение трех лет подряд.

3. При выявлении нарушений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими госземконтроль, выносится соответствующее предупреждение и устанавливается необходимый срок для их устранения, но не более трех месяцев. Порядок вынесения предупреждения и его форма устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. В случае неустранения нарушений в указанный срок виновные подвергаются штрафу в порядке, установленном законодательством, и им предоставляется дополнительный месячный срок для устранения допущенных нарушений.

5. При неприятии мер по устранению указанных нарушений по истечении месяца после наложения штрафа специально уполномоченные государственные органы, осуществляющие госземконтроль, передают в орган местного самоуправления акт и заключение о необходимости прекращения прав на землю.

6. Орган местного самоуправления направляет в суд заявление о прекращении прав на земельный участок в порядке, установленном статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

7. Прекращение прав на земельный участок по причине его использования с нарушением земельного законодательства не освобождает виновных лиц от возмещения вреда, причиненного в результате совершения ими земельных правонарушений.

Статья 35. Особенности отказа от земель сельскохозяйственного назначения

Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права собственности, права пожизненного наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством с соблюдением следующих особенностей:

1) гражданин или юридическое лицо может отказаться от принадлежащего ему соответствующего права на земельный участок путем подачи письменного заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления об отказе от земельного участка;

2) подача заявления не влечет за собой прекращения соответствующего права на земельный участок до государственной регистрации перехода прав на этот участок;

3) неуплата земельного налога в течение трех лет или самоустранение гражданина или юридического лица от владения, пользования и распоряжения земельным участком в течение трех лет приравнивается к действиям, определенно свидетельствующим о его отказе от осуществления принадлежащего ему соответствующего права на земельный участок (к подаче заявления об отказе);

4) при отказе от права собственности на земельный участок орган местного самоуправления может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот земельный участок;

5) при отказе от права пожизненного наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком исполнительный орган государственной власти (по землям, находящимся в государственной собственности) или орган местного самоуправления (по землям, находящимся в муниципальной собственности) принимает решение о зачислении этого земельного участка в фонд перераспределения земель;

6) если прекращение права собственности, права пожизненного наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком произведено по основаниям неуплаты земельного налога в течение трех лет или самоустранения гражданина или юридического лица от владения, пользования и распоряжения земельным участком в течение трех лет из-за невозможности определения места пребывания этого гражданина или юридического лица, то в течение трех лет со дня, когда этот гражданин или юридическое лицо узнало или должно было узнать о прекращении своего права на земельный участок, они могут требовать в судебном порядке восстановления своих прав на землю и возмещения причиненных убытков в соответствии со статьями 60-64 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 36. Изъятие и выкуп земельных участков сельскохозяйственного назначения для государственных и муниципальных нужд

1. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

2. Для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, непригодные для ведения сельскохозяйственного производства, или сельскохозяйственные угодья из земель сельскохозяйственного назначения худшего качества по кадастровой стоимости.

Для строительства линий электропередачи, связи, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов и других подобных сооружений допускается предоставление сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения более высокого качества. Данные сооружения размещаются главным образом вдоль автомобильных дорог и границ полей севооборота.

3. Изъятие, в том числе путем выкупа, в целях предоставления для несельскохозяйственного использования сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышает среднерайонный уровень, допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны и безопасности государства, разработкой месторождений полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия Российской Федерации, строительством и содержанием объектов культурно-бытового, социального, образовательного назначения, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, связи и других подобных сооружений при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

4. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений, научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает среднерайонный уровень, могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Статья 37. Конфискация земельных участков сельскохозяйственного назначения

1. Земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления (конфискация).

2. Конфискация земельного участка в административном порядке не допускается.

Статья 38. Реквизиция земельных участков сельскохозяйственного назначения

1. В случаях чрезвычайных обстоятельств (стихийное бедствие, авария, эпидемия и т.п.) земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть временно изъят у собственника, землевладельца или землепользователя уполномоченным исполнительным органом государственной власти в целях защиты от угроз этих чрезвычайных обстоятельств с возмещением собственнику, землевладельцу или землепользователю причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

2. При невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость земельного участка или. по его желанию предоставляется равноценный земельный участок в соответствии с земельным законодательством.

3. При невозможности возврата землевладельцу или землепользователю реквизированного у них земельного участка по их желанию предоставляется равноценный земельный участок в соответствии с земельным законодательством.

Статья 39. Бесхозяйные земельные участки сельскохозяйственного назначения

1. Бесхозяйным земельным участком сельскохозяйственного назначения является земельный участок, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона.

2. Бесхозяйные земельные участки сельскохозяйственного назначения выявляются в ходе осуществления в соответствии с земельным законодательством государственного, муниципального, общественного и производственного земельного контроля, государственного земельного кадастра, инвентаризации земель, а также при осуществлении своей деятельности органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и налоговыми органами.

3. Бесхозяйные земельные участки сельскохозяйственного назначения в соответствии с земельным законодательством зачисляются в фонд перераспределения земель.

4. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

5. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления два раза в год публикуют в местной периодической печати информацию о наличии земельных участков в фонде перераспределения земель, а также информацию об условиях предоставления их гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования.

Статья 40. Использование земельных участков сельскохозяйственного назначения без государственной регистрации прав на эти земельные участки

1. Граждане и юридические лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона используют земельные участки сельскохозяйственного назначения без государственной регистрации в установленном порядке права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, права аренды или права безвозмездного срочного пользования на эти земельные участки, обязаны:

1) в месячный срок со дня введения в действие настоящего Федерального закона уведомить в письменной форме орган местного самоуправления, налоговую инспекцию, орган, ведущий государственный земельный кадастр, учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, об использовании земельного участка без государственной регистрации прав на него из-за невозможности определения местонахождения собственника этого земельного участка;

б) осуществлять мероприятия по охране земель, обеспечению их целевого и разрешенного использования;

в) не допускать загрязнение, захламление, деградацию земель и ухудшение их плодородия;

г) своевременно производить платежи за землю.

2. Выполнение требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, дает право гражданам и юридическим лицам продолжать использование земельных участков без их государственной регистрации до момента явки или обнаружения места пребывания собственника этого земельного участка, но не более трех лет.

3. Невыполнение требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, является основанием считать использование земельного участка без его государственной регистрации, самовольным занятием этого земельного участка.

4. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления после получения от граждан или юридических лиц уведомления об использовании ими земельных участков без государственной регистрации прав на эти земельные участки обязаны обеспечить поиск места пребывания собственника этого земельного участка, в том числе и путем публикования в местной периодической печати информации об использовании такого земельного участка другими лицами.

5. Если в течение трех лет собственник земельного участка не будет найден, то этот земельный участок в соответствии с настоящим Федеральным законом и статьей 80 Земельного кодекса Российской Федерации зачисляется в фонд перераспределения земель.

6. Если собственник земельного участка будет найден до истечения трех лет со дня первой публикации в местной периодической печати информации об использовании его земельного участка другими лицами, то земельный участок возвращается этому собственнику в соответствии со статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

7. Преимущественное право на приобретение в собственность земельного участка, зачисленного в фонд перераспределения земель в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, имеют граждане и юридические лица, использовавшие этот земельный участок без государственной регистрации прав на него в течение не менее трех лет.

Указанные граждане и юридические лица имеют право при условии, что у них нет задолженности по уплате налогов и заработной платы, бесплатно приобрести в собственность этот земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Если гражданин или юридическое лицо, использовавшее земельный участок до его зачисления в фонд перераспределения земель, откажутся от преимущественного права на приобретение этого земельного участка, то орган местного самоуправления может продать его иным лицам в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ГЛАВА III. ОСОБЕННОСТИ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ

Статья 41. Оборот земельных долей

1. Для целей настоящего Федерального закона применяется понятие земельной доли, под которым понимается доля в праве общей собственности на сельскохозяйственные угодья без определения границ этой доли в натуре (на местности) и выраженная в количественном (гектарах) или качественном (баллогектарах) значении.

2. Собственники земельных долей, получившие право на земельные доли в ходе реорганизации колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, могут распоряжаться ими по своему усмотрению с соблюдением требований настоящего Федерального закона одним из следующих способов:

1) передать по наследству;

2) подарить;

3) продать;

4) передать в аренду;

5) обменять;

6) передать на условиях договора ренты или пожизненного содержания с иждивением;

7) внести в уставный (складочный) капитал или паевой фонд хозяйственного общества или товарищества или кооператива;

8) выделить земельную долю в виде земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или личного подсобного хозяйства;

9) добровольно отказаться.

3. Преимущественное право приобретения земельной доли имеют участники общей долевой собственности.

4. Право на выдел земельных долей в натуре не распространяется на земельные участки, приватизация которых осуществляется по особым условиям при реорганизации специализированных сельскохозяйственных предприятий, определенных Правительством Российской Федерации.

5. Если собственник земельной доли в течение трех лет с момента ее получения не распорядился земельной долей одним из способов, определенных настоящей статьей, то орган местного самоуправления района может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в порядке, установленном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 42. Особенности купли-продажи земельных долей

Сделки купли-продажи земельных долей осуществляются в соответствии с правилами, установленными гражданским и земельным законодательством с соблюдением следующих особенностей:

1) границы земельной доли в натуре (на местности) не определяются, кроме случаев, когда они по соглашению между участниками общей собственности были определены ранее;

2) в договоре купли-продажи указывается местоположение земельного массива, частью которого является земельная доля;

3) продавец земельной доли обязан известить в письменной форме или в местной периодической печати остальных участников общей собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее;

4) если в течение месяца со дня извещения продавцом земельной доли остальных участников общей собственности от них не поступило заявления о желании приобрести земельную долю, то продавец земельной доли вправе продать ее любому лицу, отвечающему требованиям статьи 4 настоящего Федерального закона, по цене, не ниже заявленной ранее;

5) покупатель земельной доли после государственной регистрации договора купли-продажи приобретает права участника общей собственности на сельскохозяйственные угодья.

Статья 43. Особенности дарения земельных долей

Дарение земельных долей осуществляется в соответствии с правилами, установленными гражданским законодательством, с соблюдением следующих особенностей:

2) в договоре дарения указывается местоположение земельного массива, частью которого является земельная доля;

3) одаряемым может быть любой гражданин, юридическое лицо, государство или муниципальное образование;

4) даритель земельной доли обязан известить в письменной форме или в местной периодической печати остальных участников общей собственности о намерении подарить свою земельную долю;

5) если в течение месяца со дня извещения дарителем земельной доли более 50 процентов участников общей собственности заявят о своем несогласии с дарением земельной доли, то даритель не имеет прав заключать договор дарения, кроме случаев дарения детям, супругу и родителям;

6) если одаряемый является иностранным гражданином, лицом без гражданства, иностранным юридическим лицом, либо не имеет опыта работы в сельском хозяйстве или специальной сельскохозяйственной профессиональной подготовки, то он обязан в течение года произвести отчуждение подаренной земельной доли;

7) одаряемый после государственной регистрации договора дарения приобретает права участника общей собственности на сельскохозяйственные угодья.

Статья 44. Особенности мены земельных долей

Заключение договора мены земельных долей осуществляется в соответствии с правилами гражданского законодательства с соблюдением следующих особенностей:

1) по договору мены собственник земельной доли может обменять ее на имущественный пай или земельную долю любой сельскохозяйственной организации;

2) к договору мены применяются правила о купле-продаже земельной доли;

3) после государственной регистрации договора мены каждой стороне выдается свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект мены и приобретатель земельной доли приобретает права участника общей собственности на сельскохозяйственные угодья.

Статья 45. Особенности передачи земельных долей на условиях договора ренты или договора пожизненного содержания с иждивением

Договор ренты (постоянной ренты или пожизненной ренты) и договор пожизненного содержания с иждивением заключаются в соответствии с правилами гражданского законодательства с соблюдением следующих особенностей:

1) границы земельной доли в натуре (на местности) не определяются;

2) в договоре указывается местоположение земельного массива, частью которого является земельная доля;

3) договор заключается между гражданином, являющимся собственником земельной доли (получатель ренты), и юридическим лицом (плательщик ренты);

4) плательщик ренты после государственной регистрации договора приобретает права участника общей собственности на сельскохозяйственные угодья.

Статья 46. Особенности наследования земельных долей Наследование земельных долей осуществляется в соответствии с правилами гражданского законодательства с соблюдением следующих особенностей:

1) границы земельной доли в натуре (на местности) не определяются;

2) в случае перехода по наследству земельной доли к нескольким наследникам она оформляется ими на праве общей долевой собственности;

3) если наследник является иностранным гражданином, лицом без гражданства, либо не имеет опыта работы в сельском хозяйстве или специальной профессиональной подготовки, то он обязан в течение года произвести отчуждение земельной доли, полученной по наследству;

4) если наследники в течение 6 месяцев со дня открытия наследства не заявят в нотариальный орган о своем желании принять земельную долю по наследству или в течение года не осуществят государственную регистрацию прав на земельную долю, то остальные участники общей собственности могут обратиться в суд с требованием о переходе к ним прав на эту земельную долю. В случаях, когда остальные участники общей собственности в течение 6 месяцев не обратятся с соответствующим заявлением в суд, то орган местного самоуправления может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту земельную долю в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

5) наследник после государственной регистрации прав на земельную долю приобретает права участника общей долевой собственности на сельскохозяйственные угодья и обязан в течение месяца уведомить в письменной форме или в местной периодической печати остальных участников общей долевой собственности о переходе к нему земельной доли.

Статья 47. Особенности передачи земельных долей в уставный (складочный) капитал или паевой фонд

Передача земельных долей в уставный капитал закрытого или открытого акционерного общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, в складочный капитал полного товарищества или товарищества на вере, в паевой фонд производственного или потребительского кооператива осуществляется в соответствии с правилами гражданского и земельного законодательства с соблюдением следующих особенностей:

1) границы земельной доли в натуре (на местности) не определяются;

2) земельная доля должна быть оценена в денежном выражении по соглашению сторон;

3) в обмен на передаваемую земельную долю ее собственник приобретает долю участия в уставном (складочном) капитале или паевом фонде организации, принявшей земельную долю в качестве вклада;

4) при выходе из хозяйственного общества бывший собственник земельной доли не вправе требовать возврата земельной доли, а может получить только денежную компенсацию в порядке, установленном уставом хозяйственного общества;

5) при выходе из хозяйственного товарищества выплата бывшему собственники земельной доли денежной компенсации по соглашению сторон может быть заменена возвратом земельной доли, если возврат земельной доли предусмотрен уставом хозяйственного товарищества;

6) если уставом кооператива предусмотрена возможность возврата земельной доли при выходе члена кооператива из его состава, то бывший собственник земельной доли обязан письменно уведомить орган управления кооператива о своем намерении отказаться от выплаты денежной компенсации и желании возврата земельной доли. Если часть земельной доли включена в неделимый фонд, выходящему из кооператива лицу выплачивается денежная компенсация стоимости этой части земельной доли;

7) если более 50 процентов участников общей собственности на сельскохозяйственные угодья передадут земельные доли в уставный (складочный) капитал или паевой фонд организации, то такая организация вправе определить границы своих земельных долей в натуре (на местности). Местонахождение выделяемых земельных долей в натуре (на местности) определяется по согласованию с остальными участниками общей собственности на сельскохозяйственные угодья;

8) до разграничения земельных долей в натуре (на местности) их местонахождение считается условным и раз в три года может меняться по соглашению с участниками общей собственности на сельскохозяйственные угодья;

9) в случае разногласий о местоположении земельных долей решение принимает орган местного самоуправления с учетом обеспечения рациональной организации территории (компактное размещение) и качества земель выделяемых земельных долей, не ниже среднего по хозяйству. При несогласии собственников земельных долей с местоположением выделяемого им земельного участка споры решаются в судебном порядке.

Статья 48. Особенности ипотеки (залога) земельных долей

Ипотека (залог) земельных долей осуществляется в соответствии с правилами гражданского законодательства с соблюдением следующих особенностей:

1) границы земельной доли в натуре (на местности) не определяются;

2) в договоре указывается местонахождение земельного массива, частью которого является земельная доля;

3) реализация (продажа) заложенной земельной доли, на которую обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов или на аукционе с соблюдением требований и правил о купле-продаже земельной доли, установленных настоящим Федеральным законом;

4) принимать участие в первых публичных торгах (аукционе) могут только участники общей собственности на сельскохозяйственные угодья;

5) в случае объявления первичных публичных торгов несостоявшимися, позднее чем через месяц проводятся повторные публичные торги, участниками которых могут быть любые лица, отвечающие требованиям статей 4 настоящего Федерального закона;

6) при объявлении повторных публичных торгов несостоявшимися, залогодержатель обязан ежегодно организовывать продажу земельной доли при соблюдении требований, установленных настоящим Федеральным законом, с тех пор, пока земельная доля не будет продана.

Статья 49. Особенности отказа от земельных долей

Отказ от права собственности на земельные доли осуществляется в соответствии с правилами гражданского законодательства с соблюдением следующих особенностей:

1) собственник земельной доли должен в любой доступной форме объяснить о своем намерении добровольно отказаться от прав собственности на земельную долю;

2) самоустранение собственника земельной доли от владения, пользования и распоряжения земельной долей в течение трех лет приравнивается к действиям, определенно свидетельствующим об его отказе от прав собственности на земельную долю;

3) при отказе собственника от прав собственности на земельную долю остальные участники общей собственности могут обратиться в суд с требованием о переходе к ним прав на эту земельную долю. Если остальные участники общей собственности в течение 6 месяцев не обратятся с соответствующим заявлением, то орган местного самоуправления может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту земельную долю в порядке, установленном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 50. Выкуп земельных долей для государственных и муниципальных нужд

Земельные доли могут быть выкуплены у их собственников для государственных и муниципальных нужд в соответствии с правилами гражданского и земельного законодательства.

Статья 51 . Особенности передачи земельных долей в аренду

Передача земельных долей в аренду осуществляется в соответствии с правилами гражданского и земельного законодательства с соблюдением следующих особенностей:

1) в качестве арендодателя может выступать как отдельный собственник земельной доли, так и группа собственников земельных долей;

2) местоположение земельного участка, соответствующего по площади и качественной оценке передаваемым в аренду земельным долям, устанавливается до заключения договора аренды;

3) собственники (собственник) земельных долей, принявшие решение о передаче их в аренду, подают общему собранию (сходу) участников общей собственности на сельскохозяйственные угодья заявление с вариантами определения местоположения их земельных долей в натуре (на местности);

4) решение о местоположении передаваемых земельных долей в аренду принимается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании (сходе) участников общей собственности на сельскохозяйственные угодья;

5) в случае разногласий о местоположении передаваемых в аренду земельных долей решение принимает орган местного самоуправления с учетом обеспечения рациональной организации территории (компактное размещение) и качества выделяемых земель не ниже среднего по хозяйству. При несогласии собственников земельных долей с местоположением выделяемого им земельного участка споры решаются в судебном порядке;

6) к договору аренды прилагается план границ земельного участка, переданного в аренду в счет земельной доли;

7) если в качестве арендодателя выступает группа собственников земельных долей, то заключается договор аренды при множественности лиц со стороны арендодателя с приложением списка арендодателей и дополнительное соглашение о конкретных видах и размерах арендной платы для каждого арендодателя (деньгами, продукцией и (или) оказанием услуг);

Статья 52. Компетенция общего собрания (схода) участников общей собственности на сельскохозяйственные угодья по вопросам распоряжения земельными долями

1. К компетенции общего собрания (схода) участников общей собственности на сельскохозяйственные угодья по вопросам распоряжения земельными долями относится:

1) принятие решений о разделе земельного массива между участниками общей собственности по соглашению между ними;

2) определение границ земельных участков в натуре (на местности), выделяемых конкретным участникам общей собственности в счет их земельных долей;

3) определение местоположения земельных массивов, подлежащих предоставлению участникам общей собственности при выделении им земельных долей в натуре (на местности) в первую очередь;

4) принятие решений об обращении участников общей собственности в суд с требованием о переходе к ним прав на земельные доли, от которых собственники земельных долей отказались или собственники земельных долей неизвестны, либо если наследники не приняли земельную долю по наследству;

5) избрание коллегиальных исполнительных органов для оперативного решения вопросов в период между проведением собраний (сходов), а также наделение их соответствующими полномочиями.

2. Общее собрание (сход) участников общей собственности созывается по предложению любого участника общей собственности.

3. Уведомление участников общей собственности о проведении общего собрания (схода) осуществляется инициатором проведения общего собрания (схода) в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации не позднее, чем за месяц до назначенной даты проведения общего собрания (схода) с указанием даты, места проведения общего собрания (схода) и повестки дня общего собрания (схода).

4. Расходы, связанные с уведомлением и проведением общего собрания (схода) оплачивает инициатор проведения общего собрания (схода).

5. Общее собрание (сход) правомочно, если на указанном собрании (сходе) присутствует более чем 50 процентов участников общей собственности.

6. Если назначенное общее собрание (сход) не состоялось из-за отсутствия кворума, то не позднее чем через месяц после первого общего собрания (схода) проводится повторное общее собрание (сход).

7. Повторное общее собрание (сход) правомочно, если на указанном общем собрании (сходе) присутствует более чем 25 процентов участников общей собственности.

8. Решения общего собрания (схода) принимаются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании (сходе) участников общей собственности.

Статья 53. Получение сведений о зарегистрированных правах на земельные доли

1. Сведения о зарегистрированных правах на земельные доли содержаться в Едином государственном реестре прав, который ведется учреждениями юстиции по регистрации прав.

2. Сведения о местонахождении, площади, качественной характеристике земель, границах земельных участков (массивах), частью которых являются земельные доли, содержатся в Едином государственном реестре земель, который ведется органами, осуществляющими деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

3. Сведения из Единого государственного реестра прав и Единого государственного реестра земель предоставляются собственнику земельной доли или уполномоченному им лицу в виде выписок в течение 5 дней со дня за проса информации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральным законом "О государственном земельном кадастре".

4. По решению участников общей собственности право ведения перечня собственников земельных долей (реестра собственников земельных долей) может быть поручено коллегиальному исполнительному органу участников общей собственности. Государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию прав и ведение государственного земельного кадастра, оказывают консультативную и практическую помощь коллегиальному исполнительному органу участников общей собственности по вопросам учета собственников земельных долей.

Статья 54. Формы объединений собственников земельных долей

1. Собственники земельных долей в целях реализации своих прав по распоряжению своими земельными долями могут создавать некоммерческие товарищества, некоммерческие партнерства или некоммерческие потребительские кооперативы.

2. Порядок создания и деятельность некоммерческих объединений собственников земельных долей осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с применением принципа аналогии с федеральными законами "О товариществах собственников жилья", "О некоммерческих организациях", "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Статья 55. Реорганизация некоммерческого объединения собственников земельных долей

1. Реорганизация некоммерческого объединения собственников земельных долей (слияние, присоединение, разделение) осуществляется в соответствии с решением общего собрания участников общей собственности на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

2. Общее собрание некоммерческого объединения собственников земельных долей вправе принять одно из следующих решений:

1) о слиянии с другим объединением; при этом прекращают существование оба слившихся объединения и создается одно новое. Участниками общей собственности на объединенные земельные массивы становятся члены бывших объединений собственников земельных долей;

2) о присоединении у другому объединению; при этом прекращает существование присоединившееся объединение. Участники общей собственности присоединившегося объединения становятся членами объединения, к которому они присоединились;

3) о разделении на два или несколько объединений; при этом разделившееся объединение прекращает существование. Местоположение земельных массивов новых объединений определяется общим собранием при принятии решения о разделении объединения.

3. При реорганизации некоммерческого объединения собственников земельных долей за участниками общей собственности сохраняются их земельные доли в прежних размерах, но местоположение измененного земельного массива, частью которого они станут, будет иметь другие границы.

Статья 56. Плата за государственную регистрацию прав на земельные доли и ведение государственного земельного кадастра земельных долей

1. Плата за государственную регистрацию прав на земельные доли и представление сведений из Единого государственного реестра прав взимается в размерах, установленных субъектами Российской Федерации.

Максимальный размер платежей устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2. Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков, частью которых являются земельные доли, не взимается.

Сведения из Единого государственного реестра земель собственнику земельной доли или уполномоченному им лицу предоставляются бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О государственном земельном кадастре".

Собственники земельных долей или уполномоченные ими лица оплачивают лишь стоимость копирования и доставки предоставляемых им сведений государственного земельного кадастра.

Статья 57. Бесхозяйные земельные доли

1. Бесхозяйной земельной долей признается земельная доля, собственник которой от нее отказался в соответствии с правилами подпунктов 1, 2 и 3 статьи 36 настоящего Федерального закона.

2. Участники общей собственности, коллегиальный исполнительный орган некоммерческого объединения собственников земельных долей или орган местного самоуправления, получив сведения из Единого государственного реестра прав о перечне собственников земельных долей, могут начать процедур определения бесхозяйных земельных долей.

3. Инициатор процедуры определения бесхозяйных земельных долей обязан известить в письменной форме или в местной периодической печати участников общей собственности, которых он считает отказавшимися от права собственности на земельную долю, о начале такой процедуры.

4. Списки лиц, которые, по мнению инициатора процедуры определения бесхозяйных земельных долей, отказались от своих земельных долей, публикуются ежеквартально в местной периодической печати в течение года.

5. По истечение года со дня первой публикации инициатор процедуры определения бесхозяйных земельных долей может обратиться в суд с требованием о переходе прав на бесхозяйную земельную долю к участникам общей собственности, пользующимися правами собственника земельных долей, а орган местного самоуправления - с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную земельную долю.

6. По решению суда бесхозяйная земельная доля распределяется между всеми участниками общей собственности, пользующимися правами собственника земельной доли, или передается в муниципальную собственность.

7. Лица, лишенные прав на бесхозяйную земельную долю, могут в течение трех лет со дня когда они узнали или должны были узнать о лишении прав на земельную долю потребовать возврата им земельной доли в судебном порядке.

Статья 58. Выделение в натуре (на местности) земельной доли, находящейся в общей собственности

1. Земельная доля, находящаяся в общей собственности, может быть выделена по желанию ее собственника в натуре (на местности) по соглашению между участниками общей собственности.

2. Собственник земельной доли, изъявивший желание выделить свою земельную долю в натуре (на местности) подает общему собранию участников общей собственности заявление с вариантами определения местоположения его земельной доли в натуре (на местности).

3. Общее собрание участников общей собственности принимает решение по вариантам местоположения земельной доли путем реитингового голосования или предлагает и утверждает свой вариант местоположения выделяемой земельной доли.

4. В случае несогласия собственника земельной доли с решением, принятым общим собранием участников общей собственности, решение принимает орган местного самоуправления с учетом обеспечения рациональной организации территории (компактное размещение) и качества выделяемой земельной доли не ниже среднего по хозяйству. При несогласии собственников земельных долей с решением органа местного самоуправления споры решаются в судебном порядке.

ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона

1. За нарушение требований настоящего Федерального закона лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Федерального закона "

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Объявления